各區(qū)縣教科體局、市教育局新區(qū)分局,發(fā)展改革局、財政局,局屬各學(xué)校:
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)課后服務(wù)費(fèi)管理和使用,結(jié)合我市中小學(xué)課后服務(wù)工作實(shí)際,市教育局、市發(fā)展和改革委員會、市財政局聯(lián)合制定《銅川市中小學(xué)課后服務(wù)費(fèi)管理辦法(暫行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
銅川市教育局 銅川市發(fā)展和改革委員會 銅川市財政局
2021年9月23日
銅川市中小學(xué)課后服務(wù)費(fèi)管理使用辦法
(暫行)
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)生課后服務(wù)費(fèi)管理和使用,根據(jù)中省市有關(guān)中小學(xué)課后服務(wù)費(fèi)工作要求,制定本辦法。
第一章 收費(fèi)管理
第一條 嚴(yán)格按照規(guī)定收取課后服務(wù)費(fèi)。對脫貧家庭學(xué)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾學(xué)生、孤兒和低保戶家庭學(xué)生應(yīng)減免收課后服務(wù)費(fèi)。
第二條 課后服務(wù)費(fèi)的收取,要遵循 “學(xué)生自愿、據(jù)實(shí)收取、不得盈利、及時結(jié)算、定期公布”的原則。課后服務(wù)費(fèi)實(shí)行按學(xué)期收取,每學(xué)期按課時據(jù)實(shí)結(jié)算,不得跨學(xué)期預(yù)收。嚴(yán)禁學(xué)校以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制參加,嚴(yán)禁不開展課后服務(wù)而收費(fèi)或以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)等行為,嚴(yán)禁學(xué)校擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、變相收費(fèi)、搭車收費(fèi)等不規(guī)范和亂收費(fèi)行為。
第三條 完善課后服務(wù)實(shí)施程序。每學(xué)期開學(xué)前,學(xué)校要科學(xué)合理制定本學(xué)期課后服務(wù)實(shí)施方案,將服務(wù)時間、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)使用、績效考核辦法等情況報所屬市區(qū)縣教育行政部門審核同意后實(shí)施。市場監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對各中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查,對超標(biāo)準(zhǔn)或者不按照課后服務(wù)實(shí)施程序規(guī)定擅自收費(fèi)的行為,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及規(guī)定嚴(yán)肅查處。
第四條 強(qiáng)化收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公示。每學(xué)期開學(xué)前,各中小學(xué)校要按照要求向社會公示課后服務(wù)的服務(wù)時間、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),并與自愿參加課后服務(wù)活動的學(xué)生家長簽訂課后服務(wù)自愿協(xié)議書。
第五條 課后服務(wù)費(fèi)屬于服務(wù)性收費(fèi),由學(xué)校收取,不計(jì)入學(xué)校收入,學(xué)校所收的課后服務(wù)費(fèi)存入單位 “財政往來資金專戶”(注明單位名稱及項(xiàng)目),收入掛往來“其他應(yīng)付款”。
第二章 支出管理
第六條 課后服務(wù)費(fèi)要足額用于改善服務(wù)條件、支付課后服務(wù)期水電氣暖、參與課后服務(wù)工作人員及購買社會服務(wù)人員的勞務(wù)補(bǔ)助等,不得以任何理由截留、挪用、擠占資金,每學(xué)期末要向社會主動公示課后服務(wù)收支情況,不得用于與課后服務(wù)無關(guān)的其他支出。
第七條 課后服務(wù)費(fèi)由學(xué)校根據(jù)實(shí)際支出列支,納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理。業(yè)務(wù)發(fā)生時,直接在“其他應(yīng)付款”科目下進(jìn)行賬務(wù)處理。課后服務(wù)費(fèi)節(jié)余不結(jié)轉(zhuǎn),放假前全部清退給學(xué)生。
第八條 各中小學(xué)要結(jié)合本單位實(shí)際制定課后服務(wù)考核辦法,完善內(nèi)部考核制度,嚴(yán)密組織各項(xiàng)考核工作,確保考核工作的嚴(yán)肅性、公正性和權(quán)威性;要根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點(diǎn),實(shí)行分類考核,體現(xiàn)不同學(xué)段、崗位職責(zé)、工作量、工作業(yè)績等因素。具體項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放方式由學(xué)校研究確定,并根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。
考核和分配方案要在本單位教職工代表大會討論通過,報所在教育行政部門備案,并在本單位公開。
第三章 監(jiān)督管理
第九條 中小學(xué)校要安排和開展好課后服務(wù)工作,不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,并自覺接受教育、發(fā)改、財政、審計(jì)、紀(jì)檢等職能部門的檢查和社會監(jiān)督。
第十條 區(qū)縣教育行政部門要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)校建立健全課后服務(wù)費(fèi)管理制度,專款專用,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,確保管理使用的科學(xué)性、規(guī)范性和效益性。
第十一條 中小學(xué)校要成立課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,做好課后服務(wù)工作的組織、績效考核及服務(wù)費(fèi)使用管理等各項(xiàng)工作。校長為本單位活動開展、績效考核和經(jīng)費(fèi)管理“第一責(zé)任人”,切實(shí)履行好課后服務(wù)監(jiān)管責(zé)任。
第十二條 中小學(xué)校要做好課后服務(wù)費(fèi)會計(jì)檔案、收支情況的公示及其他相關(guān)資料的保管工作,做到“賬目清、用途明、檔案完整”。
第十三條 區(qū)縣教育行政部門要積極聯(lián)合相關(guān)職能部門適時對課后服務(wù)費(fèi)收費(fèi)和使用情況進(jìn)行檢查、抽查或?qū)徲?jì),對違反有關(guān)規(guī)定和財務(wù)規(guī)章制度的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四章 罰 則
第十四條 學(xué)校有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人通報批評、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分等處理。
(一)虛報、瞞報、造假學(xué)?;拘畔⒌?;
(二)考核及費(fèi)用使用方案未經(jīng)過教職工(教職工代表)大會通過的;
(三)虛設(shè)考核方案、不執(zhí)行考核結(jié)果或平均發(fā)放的;
(四)截留、挪用、克扣、擠占課后服務(wù)費(fèi)的。
第五章 附 則
第十五條 本辦法由市教育局、市發(fā)展改革委、市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自2021年10月1日起執(zhí)行。
信息審核:李明春