為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)[2019]26號）精神，提高教育治理水平，切實做好延安新區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作，確保招生入學(xué)工作公平公正、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、平穩(wěn)有序，依據(jù)《陜西省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理工作的通知》（陜教〔2021〕52號）、《延安市人民政府辦公室關(guān)于全市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理工作的實施意見》（延政辦發(fā)[2021]10號）要求，結(jié)合新區(qū)實際，現(xiàn)就做好2021年延安新區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心發(fā)展教育，全面貫徹落實全國、全省教育大會精神，切實保障適齡少年兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利，大力促進(jìn)教育公平，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)行為，依法依規(guī)嚴(yán)格入學(xué)程序，加強(qiáng)招生入學(xué)工作管理，營造良好教育生態(tài)，確保延安新區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作規(guī)范有序、公平公正，努力辦好人民滿意的新區(qū)教育。

二、基本原則

1.堅持按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”原則，免試實施義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作。

2.堅持民辦公辦學(xué)校同步招生原則，嚴(yán)格執(zhí)行中、省、市政策規(guī)定，符合新區(qū)入學(xué)條件的學(xué)生，實行公辦民辦學(xué)校同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學(xué)籍。禁止任何公辦、民辦學(xué)校提前選拔生源。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學(xué)校，實行電腦隨機(jī)錄取。

3.堅持公開、公平、公正的原則，建立入學(xué)工作公示制度、咨詢制度和社會監(jiān)督制度，確保政策公開、計劃公開、程序公開、結(jié)果公開。

三、學(xué)區(qū)劃分

1.新區(qū)第一中學(xué)、第一小學(xué)：上城壹號、上城貳號、上城叁號、上城肆號、上城伍號、楊家?guī)X南苑。

2.新區(qū)第二中學(xué)（新區(qū)外國語學(xué)校）（含初中部、小學(xué)部）：翰林府、能源小區(qū)、吾悅首府一期、鉑銳苑。

3.新區(qū)第三中學(xué)（新區(qū)江蘇中學(xué)）、第二小學(xué)：君華府、云棲苑、上城陸號、文昌苑、德昌苑、魯藝壹號苑、魯藝貳號苑、魯藝叁號苑、魯藝肆號苑、上城華府一期、錦繡東方、海麗金爵、嘉寧萬興、盛世花園、坤崗國際。

4.清華附中延安學(xué)校（新區(qū)第四中學(xué)）（含初中部、小學(xué)部）：楊家?guī)X北苑、陽光城、紫玉明珠、旭坤小區(qū)、嘉嶺檍樹、錦繡華府、田園小區(qū)。

5.北大培文延安學(xué)校（含初中部、小學(xué)部）：新區(qū)控制性規(guī)劃區(qū)域。

四、入學(xué)對象

1.小學(xué)一年級應(yīng)年滿6周歲（2015年8月31日前出生，含8月31日）；

2.初中七年級應(yīng)為完成小學(xué)教育的在校在讀的2021年小學(xué)六年級應(yīng)屆畢業(yè)生。

適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人必須在網(wǎng)上申請登記報名期間提出書面申請，由新區(qū)社會事業(yè)局審核備案。

五、實施程序

（一）政策宣傳(8月11日----8月14日）。在新區(qū)管委會官網(wǎng)（http://xq.yanan.gov.cn/）、新區(qū)微信公眾號上公布2021年延安市新區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作實施意見。由新區(qū)各中小學(xué)開展招生入學(xué)工作政策宣傳，充分利用學(xué)校微信公眾平臺，提醒家長準(zhǔn)備好戶口簿、新區(qū)房產(chǎn)證明資料(安置協(xié)議、購房合同等）、身份證、就業(yè)經(jīng)營證明材料、預(yù)防接種證等原件及復(fù)印件，確保適齡少年兒童和家長的知情權(quán)，確保入學(xué)政策和實施程序的公開透明，爭取社會各界的支持和理解。

（二）入學(xué)對象摸查登記（8月13日——8月16日）。法定監(jiān)護(hù)人在新區(qū)有家庭產(chǎn)權(quán)住房并實際居住的適齡少年兒童為第一批次入學(xué)對象。入駐新區(qū)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位引進(jìn)的高層次人才適齡子女及在新區(qū)穩(wěn)定就業(yè)從業(yè)者適齡子女為第二批次入學(xué)對象。在學(xué)位許可條件下，第二批入學(xué)對象可在父母工作或就業(yè)從業(yè)場所所在地就近學(xué)校申請入學(xué)。

新區(qū)中小學(xué)網(wǎng)上報名系統(tǒng)不受理未摸查登記對象的網(wǎng)上入學(xué)申請報名。第一批次入學(xué)調(diào)查摸底未登記的入學(xué)對象、屬于第二批次入學(xué)的申請報名對象，其法定監(jiān)護(hù)人必須在8月13日——8月16日工作日正常上班期間，攜帶全家戶籍簿、相關(guān)就業(yè)從業(yè)、工商經(jīng)營證明證據(jù)材料到延安市新區(qū)第二小學(xué)西大門北側(cè)指定登記點初審登記。逾期不受理。

（三）網(wǎng)上報名申請登記( 8月15日----8月18日）。符合延安新區(qū)義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)條件并完成2021年秋季新區(qū)義務(wù)教育學(xué)校起始年級入學(xué)對象摸查登記的學(xué)位申請人，其法定監(jiān)護(hù)人必須于8月15日上午8:00至8月18日下午5:30前登錄新區(qū)管委會官網(wǎng)（http://xq.yanan.gov.cn/），點擊新區(qū)中小學(xué)入學(xué)網(wǎng)上申請登記信息采集系統(tǒng)（登錄賬號為學(xué)位申請人身份證號碼，密碼為學(xué)位申請人身份證號碼后8位），填報適齡少年兒童入學(xué)相關(guān)信息，完成入學(xué)網(wǎng)上報名申請?zhí)峤唬_保信息真實準(zhǔn)確、完整有效。

（四）現(xiàn)場提交審核材料（8月16日——8月19日）。適齡少年兒童網(wǎng)上報名申請初審?fù)ㄟ^后，其法定監(jiān)護(hù)人須在8月16日上午8：00——8月19日下午6:00到所申請入學(xué)的學(xué)校，按規(guī)定要求向?qū)W校提交相關(guān)入學(xué)證明材料的原件及復(fù)印件，由申請入學(xué)學(xué)校復(fù)審入學(xué)資格。逾期學(xué)校不再受理，責(zé)任自負(fù)。

（五）核查信息( 8月20日----8月23日）。核查信息工作由各校負(fù)責(zé)，新區(qū)社會事業(yè)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。各校由主管副校長帶隊，組織工作組到市委編辦、房產(chǎn)管理登記部門、人社局、市場監(jiān)督管理局、稅務(wù)局、新區(qū)住建局、開發(fā)公司置業(yè)中心、公安派出所等相關(guān)部門單位核查學(xué)位申請人入學(xué)資格信息，進(jìn)行入學(xué)資格復(fù)審。復(fù)審結(jié)果在申請登記信息采集系統(tǒng)公示，接受社會監(jiān)督。

（六）確定入學(xué)少年兒童名單( 8月24日----8月27日）。嚴(yán)格執(zhí)行中省市義務(wù)教育招生入學(xué)政策規(guī)定，按照以下批次順序確定新區(qū)各中小學(xué)初中七年級、小學(xué)一年級學(xué)生入學(xué)名單，在網(wǎng)上完成入學(xué)錄取登記。

1.第一批次(8月24日----8月25日)。

法定監(jiān)護(hù)人在新區(qū)有實際居住的住宅產(chǎn)權(quán)房，適齡少年兒童在法定監(jiān)護(hù)人實際居住的所有住宅產(chǎn)權(quán)房所在學(xué)區(qū)學(xué)校申請入學(xué)的。

入學(xué)資格審查需要提供的證明材料（審核原件，留復(fù)印件）：

（1）全家戶口簿；

（2）房產(chǎn)證或住房產(chǎn)權(quán)證明材料（網(wǎng)簽合同、購房交費繳稅發(fā)票、拆遷安置協(xié)議及房屋安置協(xié)議等材料）、實際居住證明材料（相關(guān)物業(yè)、水、電、氣交費票據(jù)等材料）等原件與復(fù)印件；

（3）申請監(jiān)護(hù)人身份證；

（4）防疫接種證（限小學(xué)）、健康體檢報告單（原件與復(fù)印件，提交時間學(xué)校確定）；

（5）申請入學(xué)學(xué)校所需的其他證件材料。

2.第二批次（8月26日----8月27日）。保障學(xué)區(qū)第一批次適齡少年兒童入學(xué)后有學(xué)位的中小學(xué)，按以下先后順序確定第二批次適齡少年兒童學(xué)位申請人入學(xué)名單，錄滿為止。

第一類：入駐新區(qū)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位引進(jìn)的高層次人才的適齡子女，在監(jiān)護(hù)人工作的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位地址就近學(xué)校申請入學(xué)的。

入學(xué)資格審查需要提供的證明材料（審核原件，留復(fù)印件）：

（1）法定監(jiān)護(hù)人在入駐新區(qū)的黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位工作的，要提供入職證明材料（錄用、選聘、遴選、任職文件等），法定監(jiān)護(hù)人在企業(yè)單位工作的，入職時間要在2020年7月31日之前，提供規(guī)范有效的勞動合同、本人五險一金連續(xù)繳納證明材料及近1年以上的工資表及銀行工資流水表；

（2）法定監(jiān)護(hù)人為引進(jìn)的高層次人才需提供的相關(guān)證明材料，應(yīng)包括圣地英才卡、碩士研究生及以上學(xué)歷證書、副高級以上職稱任職資格證明等材料；

（3）法定監(jiān)護(hù)人所在單位入駐新區(qū)和本人在新區(qū)工作的證明材料。法定監(jiān)護(hù)人所在單位屬于企業(yè)的，其所在企業(yè)要在新區(qū)注冊、經(jīng)營、納稅滿1年以上，并提供企業(yè)在新區(qū)注冊、經(jīng)營、納稅的證明材料；

（4）全家戶口簿；

（5）申請監(jiān)護(hù)人身份證；

（6）防疫接種證（限小學(xué)）、健康體檢報告單（原件與復(fù)印件，提交時間學(xué)校確定）；

（7）申請入學(xué)學(xué)校要求還需提供的其他證件材料；

（8）以上證明材料由法定監(jiān)護(hù)人所在單位、企業(yè)按規(guī)定時間統(tǒng)一向所在學(xué)區(qū)學(xué)校提交。

第二類：在新區(qū)穩(wěn)定就業(yè)者的適齡子女，在法定監(jiān)護(hù)人就業(yè)單位（公司）地址就近學(xué)校申請入學(xué)的。

1.個體工商戶適齡子女。在新區(qū)注冊經(jīng)營滿3年以上、納稅和社保參保繳納滿2年以上的，能合法經(jīng)營，無不良信用記錄個體工商戶適齡子女，可在注冊經(jīng)營場所就近學(xué)校申請入學(xué)。

入學(xué)資格審查需要提供的證明材料（審核原件，留復(fù)印件）：

（1）個體工商戶在新區(qū)注冊經(jīng)營滿3年以上的證明材料；

（2）連續(xù)2年以上在新區(qū)繳納稅費和社保參保繳納的票據(jù)證明材料；

（3）全家戶口簿；

（4）申請監(jiān)護(hù)人身份證；

（5）防疫接種證（限小學(xué)）、健康體檢報告單（原件與復(fù)印件，提交時間學(xué)校確定）；

（6）申請入學(xué)學(xué)校要求還需提供的其他證件材料；

2.在企業(yè)工作的職工適齡子女。法定監(jiān)護(hù)人工作的企業(yè)應(yīng)在新區(qū)注冊經(jīng)營滿3年以上、在新區(qū)納稅2年以上，能合法經(jīng)營運營，無不良信用記錄，法定監(jiān)護(hù)人在該企業(yè)工作滿3年以上、社保參保繳納2年以上的，可在工作企業(yè)注冊地址就近學(xué)校申請入學(xué)。

入學(xué)資格審查需要提供的證明材料（審核原件，留復(fù)印件）：

（1）法定監(jiān)護(hù)人所在企業(yè)在新區(qū)注冊經(jīng)營滿3年以上、在新區(qū)納稅2年以上的證明材料（企業(yè)注冊時間需在2018年7月31日前，連續(xù)納稅時間需在2019年7月31日前）；

（2）法定監(jiān)護(hù)人與所在企業(yè)簽訂的規(guī)范有效勞動合同，證明法定監(jiān)護(hù)人所在企業(yè)為本人連續(xù)2年繳納五險一金及發(fā)放3年以上工資銀行流水表證明材料（勞動合同簽訂時間需在2018年7月31日前，連續(xù)繳納五險一金時間需在2018年6月30日前，連續(xù)發(fā)放工資流水起始時間需在2018年6月30日前）。

（3）全家戶口簿；

（4）申請監(jiān)護(hù)人身份證；

（5）防疫接種證（限小學(xué)）、健康體檢報告單（原件與復(fù)印件，提交時間學(xué)校確定）；

（6）申請入學(xué)學(xué)校要求還需提供的其他證件材料；

（7）以上證明材料由法定監(jiān)護(hù)人所在企業(yè)按規(guī)定時間統(tǒng)一向所在學(xué)區(qū)學(xué)校提交。

3.入駐新區(qū)的黨政事業(yè)單位工作人員的適齡子女。

入學(xué)資格審查需要提供的證明材料（審核原件，留復(fù)印件）：

（1）單位入駐新區(qū)、辦公的證明材料。

（2）法定監(jiān)護(hù)人在新區(qū)黨政事業(yè)單位工作的證明材料，監(jiān)護(hù)人為正式在編人員的提供法定監(jiān)護(hù)人在編證明材料；法定監(jiān)護(hù)人為聘用人員的提供聘用合同，監(jiān)護(hù)人所在聘用單位為本人連續(xù)2年繳納五險一金及發(fā)放3年工資銀行流水表證明材料（規(guī)范有效勞動合同簽訂時間需在2018年7月31日前，連續(xù)繳納五險一金時間需在2019年7月31日前，連續(xù)發(fā)放工資流水起始時間需在2018年7月31日前）。

（3）全家戶口簿；

（4）申請監(jiān)護(hù)人身份證；

（5）防疫接種證（限小學(xué)）、健康體檢報告單（原件與復(fù)印件，提交時間學(xué)校確定）；

（6）申請入學(xué)學(xué)校要求還需提供的其他證件材料；

（7）以上證明材料由法定監(jiān)護(hù)人所在單位按規(guī)定時間統(tǒng)一向所在學(xué)區(qū)學(xué)校提交。

入學(xué)適齡少年兒童嚴(yán)格按照以上批次順序確定，同一批次按延安城區(qū)五辦、寶塔區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市內(nèi)各縣區(qū)、外地市戶籍為先后順序，錄滿為止。

所有屬于第一批次申請入學(xué)的適齡少年兒童，若所在學(xué)區(qū)學(xué)校學(xué)位數(shù)量供給有限未能入學(xué)的，由新區(qū)社會事業(yè)局統(tǒng)籌安排在新區(qū)其他有空余學(xué)位的學(xué)校入學(xué)。

所有屬于第二批次申請入學(xué)的適齡少年兒童，若申請入學(xué)新區(qū)學(xué)校學(xué)位數(shù)量供給有限未能入學(xué)的，由其法定監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)聯(lián)系延安城區(qū)其他有空余學(xué)位的學(xué)校，或回戶籍、或回家庭產(chǎn)權(quán)房所在地學(xué)校入學(xué)。

烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、引進(jìn)高層次人才子女等其他各類優(yōu)撫對象，依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實義務(wù)教育優(yōu)待政策，妥善安排入學(xué)。

以祖父母（外祖父母）登記的產(chǎn)權(quán)住宅房申請入學(xué)的適齡少年兒童須同時滿足以下三個條件：（1）本人、父母、祖父母（外祖父母）戶籍在延安城區(qū)，學(xué)位申請人自出生戶籍登記或2016年6月30日前（含）與父母、祖父母（外祖父母）“三代”戶籍同本、同??；（2）父母在延安城區(qū)無登記產(chǎn)權(quán)住房、集資住房；（3）父母名下近三年無產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)讓交易記錄，方可在祖父母（外祖父母）登記產(chǎn)權(quán)房所在學(xué)區(qū)申請入學(xué)。若申請學(xué)區(qū)學(xué)校學(xué)位供給有限未能入學(xué)的，由新區(qū)社會事業(yè)局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

新區(qū)同一產(chǎn)權(quán)房（含商品房、安置房、保障房、村民集資建房等）地址自用于登記入學(xué)之年起，六年內(nèi)將提供有限學(xué)位，即一套產(chǎn)權(quán)房在六年內(nèi)，只能有一個直系子女就近在學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校起始年級入學(xué)（二胎、多胞胎除外）。合法轉(zhuǎn)讓的二手產(chǎn)權(quán)房，原產(chǎn)權(quán)住戶在轉(zhuǎn)讓之日起前三學(xué)年度內(nèi)，有適齡少年兒童以本套轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)房入學(xué)的，從交易過戶日起計算六年內(nèi)不安排優(yōu)先保障入學(xué)學(xué)位，無適齡少年兒童以本套轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)房入學(xué)的，從交易過戶日起計算滿三年后安排義務(wù)教育起始年級保障入學(xué)學(xué)位。

單位、企業(yè)向?qū)W校統(tǒng)一提交的職工適齡子女入學(xué)證明材料要真實客觀，經(jīng)查實弄虛作假的，按征信不良納入入學(xué)黑名單，5年內(nèi)不考慮列入黑名單的企事業(yè)單位職工適齡子女入學(xué)問題。

（七）公示入學(xué)少年兒童名單（8月28日）。各校在網(wǎng)上報名系統(tǒng)學(xué)位查詢頁面公布學(xué)位申請人入學(xué)申請核查結(jié)果，公布確定入學(xué)的適齡兒童少年名單。

（八）報名注冊( 8月29日）。公示無異議后，各校通知新生和家長按時間要求到校進(jìn)行入學(xué)注冊登記。

（九）報到入學(xué)（8月30日——8月31日，學(xué)校具體確定）。小學(xué)一年級、初中七年級注冊入學(xué)申請人辦理報名入學(xué)等手續(xù)，建立學(xué)生入學(xué)檔案。9月30日前完成新生學(xué)籍建檔注冊和錄入工作。

六、民辦學(xué)校招生入學(xué)

北大培文學(xué)校招生與新區(qū)公辦學(xué)校同步報名、同步招生，對學(xué)區(qū)內(nèi)報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦搖號錄取。網(wǎng)上報名結(jié)束后，招生計劃仍有剩余的可申請補(bǔ)錄，補(bǔ)錄對象經(jīng)審批可適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍。

七、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新區(qū)中小學(xué)招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)新區(qū)中小學(xué)入學(xué)工作，新區(qū)社會事業(yè)局局長任組長，各校校長為成員。各校校長是本校招生入學(xué)工作的第一負(fù)責(zé)人，學(xué)校是招生入學(xué)的主體，要成立學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組、專門的工作機(jī)構(gòu)，全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、負(fù)責(zé)本校的招生入學(xué)工作，切實組織實施好入學(xué)工作、新冠病毒防疫工作，及時溝通、協(xié)調(diào)、解決相關(guān)矛盾、問題，確保入學(xué)工作規(guī)范、有序、平穩(wěn)實施。

2.加大宣傳力度。新區(qū)中小學(xué)招生入學(xué)工作是社會關(guān)注的熱點問題，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)公平、公正，事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)新區(qū)持續(xù)發(fā)展。各中小學(xué)可通過校園開放日，印發(fā)宣傳資料，設(shè)置宣傳櫥窗，采取電視訪談、答記者問、新媒體等形式，做好招生政策宣傳和解讀，暢通招生入學(xué)咨詢渠道，及時回應(yīng)群眾關(guān)切的問題，讓廣大家長、學(xué)生了解學(xué)校，知曉招生入學(xué)政策，理解、支持新區(qū)中小學(xué)招生入學(xué)工作，理性選擇合適的學(xué)校，避免盲目跟風(fēng)擇校。

3.嚴(yán)明工作紀(jì)律。各校要嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行義務(wù)教育招生入學(xué)工作政策、紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)禁超計劃組織招生，嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果，嚴(yán)禁提前組織招生、變相“掐尖”選生源，嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源，嚴(yán)禁收取或變相收取入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招生的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)轉(zhuǎn)接件。

4.嚴(yán)肅紀(jì)律追究。新區(qū)社會事業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)對新區(qū)中小學(xué)招生行為的管理和監(jiān)督，會同紀(jì)檢監(jiān)察部門對新區(qū)中小學(xué)入學(xué)工作開展專項檢查，嚴(yán)明招生入學(xué)程序和紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)格責(zé)任追究，實行責(zé)任倒查，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保招生入學(xué)工作公平、公正、規(guī)范、有序進(jìn)行。

附件：延安新區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作監(jiān)督受理電話：

延安市新區(qū)管理委員會

2021年8月11日