各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，城市街道辦事處，區(qū)政府各有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)行為，努力讓每一個(gè)孩子能享有公平而有質(zhì)量的教育，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》（中發(fā)[2019]26號(hào)）《陜西省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理工作的通知》（陜教[2021]52號(hào)）《延安市人民政府辦公室關(guān)于全市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（延政辦發(fā)[2021]10號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就做好我區(qū)2021年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作提出如下意見(jiàn)。

一、全面保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育，確保應(yīng)入盡入

1.依法保障每一名適齡兒童少年入學(xué)。凡2015年8月31日前（含8月31日）年滿6周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受義務(wù)教育。適齡兒童少年確因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府審核批準(zhǔn)后備案。

2.依法做好控輟保學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及其中小學(xué)校，要加大義務(wù)教育法規(guī)政策宣傳，引導(dǎo)家長(zhǎng)及其他監(jiān)護(hù)人按時(shí)送其子女入學(xué)并完成義務(wù)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)的各方責(zé)任，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，共同做好控輟保學(xué)工作。

3.嚴(yán)肅查處非法辦學(xué)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處適齡兒童少年以在家習(xí)，接受“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施義務(wù)教育的行為。

4.保障適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。對(duì)具有學(xué)習(xí)能力能夠到普通中小學(xué)就讀的，學(xué)校要接受其入學(xué)就讀；對(duì)殘疾程度嚴(yán)重不能到校就讀的，動(dòng)員其到特殊學(xué)校就讀；對(duì)需要專人護(hù)理不能到普通學(xué)校就讀的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)進(jìn)行送教上門或通過(guò)遠(yuǎn)程教育等方式實(shí)施義務(wù)教育。

5.落實(shí)相關(guān)優(yōu)待政策。對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、公安英烈和因公犧牲傷殘警察子女、引進(jìn)高層次人才子女，以及符合《寶塔區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)“五上”企業(yè)惠企助企“二十條”措施》規(guī)定的“五上”企業(yè)法人子女等各類優(yōu)扶對(duì)象，在8月15日前統(tǒng)一到區(qū)教育體育局、區(qū)考試管理中心備案審核，逾期不再受理。

二、規(guī)范招生管理，嚴(yán)格落實(shí)招生政策

6.堅(jiān)持“免試、劃片、就近入學(xué)”原則。免試入學(xué)是義務(wù)教育的基本原則，各中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、夏（冬）令營(yíng)、研學(xué)活動(dòng)、培訓(xùn)成績(jī)或證書(shū)證明等作為招生依據(jù)或參考，不得以面試、面談、測(cè)評(píng)、人機(jī)對(duì)話、簡(jiǎn)歷材料等方式為依據(jù)提前招生、“掐尖”招生和選拔性招生。按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo)，實(shí)行“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營(yíng)補(bǔ)充”的原則，實(shí)行“三對(duì)口”劃片入學(xué)辦法，即適齡兒童少年與父母的戶口、房屋產(chǎn)權(quán)證明（房屋產(chǎn)權(quán)證或購(gòu)房正式合同）和實(shí)際居住地相一致。因城區(qū)改造、棚戶區(qū)改造等形式戶籍與實(shí)際居住地、住房產(chǎn)權(quán)不一致，各中小學(xué)校要依據(jù)學(xué)校的招生計(jì)劃、學(xué)位情況和入學(xué)需求等統(tǒng)籌考慮。非延安中心城區(qū)戶籍的適齡兒童少年，由各中小學(xué)依據(jù)學(xué)位情況，在滿足學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童（戶籍生）入學(xué)基礎(chǔ)上，按照政策性照顧學(xué)生（兒童）、非中心城區(qū)戶籍但在城區(qū)學(xué)校就讀學(xué)生（兒童）、進(jìn)城務(wù)工（經(jīng)商）人員子女的順序安排學(xué)位，額滿為止。同等條件的情況下，寶塔區(qū)戶籍學(xué)生優(yōu)先。

7.嚴(yán)格招生計(jì)劃和班額。堅(jiān)持計(jì)劃招生，班額一律控制在55人以內(nèi)（含55人），有條件的學(xué)?？煽刂圃跇?biāo)準(zhǔn)班額（小學(xué)45人、中學(xué)50人）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)招生計(jì)劃、班數(shù)報(bào)區(qū)教育體育局備案。未經(jīng)同意不得突破招生計(jì)劃和班額。

8.壓實(shí)主體責(zé)任。義務(wù)教育招生入學(xué)工作堅(jiān)持“屬地管理、以縣（區(qū)）為主”的原則，在延安中心城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)教育體育局及區(qū)考試管理中心統(tǒng)籌管理，各中小學(xué)校具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施履行招生入學(xué)工作的主體責(zé)任，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人。

9.加強(qiáng)學(xué)生分班管理。義務(wù)教育學(xué)生實(shí)行均衡編班，學(xué)校不得以特長(zhǎng)班、特色班、課改班、“實(shí)驗(yàn)”班、尖子班、興趣班、國(guó)際班等名義變相舉辦重點(diǎn)班。各中小學(xué)要嚴(yán)格按照班額要求，以及男女生比例編班、配置教師。

10.規(guī)范學(xué)籍管理。各中小學(xué)要按照區(qū)教育體育局的規(guī)定及時(shí)為學(xué)生建立學(xué)籍檔案，嚴(yán)格落實(shí)“一人一籍、籍隨人走、人籍一致”的規(guī)定，不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，不得重復(fù)建立學(xué)生學(xué)籍，不得擅自刪除學(xué)生電子學(xué)籍信息。對(duì)于送教上門形式招錄的學(xué)生，由承擔(dān)送教上門的學(xué)校建立學(xué)籍。未經(jīng)招生平臺(tái)招錄的學(xué)校不得擅自建立學(xué)籍檔案。

三、優(yōu)化招生入學(xué)流程，大力推進(jìn)陽(yáng)光招生

11.積極推進(jìn)招生入學(xué)制度改革。今年，繼續(xù)依托中小學(xué)統(tǒng)一招生平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)學(xué)位，網(wǎng)上錄取，并實(shí)行公民辦學(xué)校同招。教育部門及其中小學(xué)校要充分依托招生平臺(tái)，優(yōu)化簡(jiǎn)化招生流程，組織做好網(wǎng)上報(bào)名的宣傳、招錄和服務(wù)，對(duì)于不具備網(wǎng)上報(bào)名條件的家庭，各中小學(xué)要提供線下報(bào)名服務(wù)，協(xié)助家長(zhǎng)網(wǎng)上報(bào)名，指導(dǎo)家長(zhǎng)如實(shí)提交信息資料，嚴(yán)禁學(xué)校誤導(dǎo)家長(zhǎng)。家長(zhǎng)如自行提交失實(shí)信息資料等，學(xué)校不承擔(dān)任何責(zé)任。

12.深入推進(jìn)陽(yáng)光招生。各中小學(xué)要制定學(xué)校招生方案，明確工作目標(biāo)、招生對(duì)象、招生范圍、招生計(jì)劃、招生辦法、招生流程、咨詢方式、電話、日程安排等，中心城區(qū)中小學(xué)的招生方案請(qǐng)于8月15日前報(bào)區(qū)考試管理中心備案，備案后方可向社會(huì)公布，做到信息公開(kāi)透明。

13.加大招生宣傳服務(wù)。教育部門及其中小學(xué)、幼兒園要及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、全面地做好招生入學(xué)核心政策和群眾關(guān)心政策的宣傳工作，特別是各中小學(xué)校要指定專人負(fù)責(zé)做好群眾咨詢服務(wù)和政策宣傳，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，合理引導(dǎo)家長(zhǎng)預(yù)期。

四、嚴(yán)肅招生紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督檢查

14.嚴(yán)肅招生“十條紀(jì)律”。一是嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；二是嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；三是嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；四是嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班；五是嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；六是嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；七是嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競(jìng)賽證書(shū)、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)；八是嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；九是嚴(yán)禁初中學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)排名，宣傳初中學(xué)業(yè)水平考試狀元和升學(xué)率；十是嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

15.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)招生工作紀(jì)律要求，對(duì)有違規(guī)違紀(jì)招生行為的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰，對(duì)于民辦義務(wù)教育學(xué)校依法依規(guī)給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。

16.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)政府督辦、區(qū)政府教育督導(dǎo)室要加大對(duì)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，公布投訴舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)和申訴受理渠道，及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電，解決招生工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，有效化解矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、教體、網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門嚴(yán)肅查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育咨詢公司、社會(huì)自媒體及其他社會(huì)第三方組織參與的違規(guī)招生、虛假宣傳等破壞教育生態(tài)行為，對(duì)騙取群眾承攬上學(xué)的“學(xué)托”“中介”等違法行為，教體、公安部門要依法予以嚴(yán)懲。區(qū)教體局和各學(xué)校在招生過(guò)程中要統(tǒng)籌做好疫情防控工作，引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)不扎堆不聚集、戴口罩，落實(shí)好測(cè)溫、掃碼和通風(fēng)消毒等相關(guān)防疫規(guī)定。

附件：1.延安中心城區(qū)小學(xué)招生入學(xué)工作方案

2.延安中心城區(qū)初中招生入學(xué)工作方案

3.延安中心城區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)服務(wù)監(jiān)督受理電話

4.延安中心城區(qū)小學(xué)學(xué)區(qū)服務(wù)范圍

5.延安中心城區(qū)初中學(xué)校學(xué)區(qū)服務(wù)范圍

6.延安中心城區(qū)初中招生入學(xué)工作相關(guān)說(shuō)明

延安市寶塔區(qū)人民政府辦公室

2021年8月9日

附件1

延安中心城區(qū)小學(xué)招生入學(xué)工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)延安中心城區(qū)小學(xué)招生入學(xué)工作管理，根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)文件規(guī)定，制定本工作方案。

一、招生入學(xué)對(duì)象

即2015年8月31日及以前出生的適齡兒童。一是延安城區(qū)幼兒園大班就讀的適齡兒童；二是在學(xué)位許可的前提下，有序安排延安中心城區(qū)戶籍，現(xiàn)不在城區(qū)幼兒園大班就讀的，要求回中心城區(qū)小學(xué)就讀的適齡兒童；三是進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女。

二、招生入學(xué)范圍

延安城區(qū)（北區(qū)）控制性規(guī)劃范圍外，中心城區(qū)東至二十里鋪原延安機(jī)場(chǎng)、西北至棗園街道轄區(qū)、西南至萬(wàn)花山鎮(zhèn)張坪村（不含張坪村），南至柳林鎮(zhèn)轄區(qū)、北至寶塔山街道蘭家坪社區(qū)和河莊坪鎮(zhèn)匯緣華庭小區(qū)。適齡兒童進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、申請(qǐng)學(xué)位。

三、招生入學(xué)流程

城區(qū)小學(xué)采取登記方式分五個(gè)階段進(jìn)行：

（一）政策宣傳（8月11日—8月17日）。由各幼兒園負(fù)責(zé)，向在園大班適齡幼兒家長(zhǎng)發(fā)放宣傳資料、告家長(zhǎng)書(shū)和召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等，告知適齡幼兒家長(zhǎng)準(zhǔn)備好戶口簿、房產(chǎn)證、身份證和務(wù)工證明等原件及復(fù)印件備查，確保每一名適齡幼兒家長(zhǎng)知曉招生政策和招生程序。在做好學(xué)校宣傳工作的同時(shí)，在區(qū)政府網(wǎng)站、主流媒體進(jìn)行有關(guān)政策、工作日程等全方位宣傳，確保幼兒和家長(zhǎng)的知情權(quán)，確保政策和操作的公開(kāi)透明，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。

（二）網(wǎng)上申請(qǐng)登記（8月18日—8月21日）。城區(qū)在園適齡幼兒有選擇城區(qū)小學(xué)就讀意愿，其法定監(jiān)護(hù)人在8月18日上午8：00至8月21日下午6:00前，登錄寶塔區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.baotaqu.gov.cn）,點(diǎn)擊進(jìn)入小學(xué)適齡兒童入學(xué)信息采集系統(tǒng)，憑借適齡兒童身份證號(hào)碼進(jìn)入該系統(tǒng)，填報(bào)適齡兒童入學(xué)相關(guān)信息，未經(jīng)網(wǎng)上申請(qǐng)的一律不予錄取。每一名適齡兒童限報(bào)對(duì)應(yīng)學(xué)區(qū)范圍內(nèi)一所就讀學(xué)校，多報(bào)或未報(bào)按自動(dòng)棄權(quán)處理。每一名適齡兒童的監(jiān)護(hù)人在網(wǎng)上要如實(shí)上傳戶籍、房產(chǎn)等信息，其中：(1)戶籍相關(guān)信息中要上傳戶主、入學(xué)學(xué)生信息；（2）房產(chǎn)相關(guān)信息中要上傳房屋產(chǎn)權(quán)證編號(hào)信息，無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)證的要上傳正式購(gòu)房合同編號(hào)信息或宅基證、安置卡信息；（3）上傳父母與入學(xué)學(xué)生的“全家?！辈收眨唬?）上傳學(xué)生二寸彩照。學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人網(wǎng)上申請(qǐng)學(xué)位后，須在8月21日前向申請(qǐng)學(xué)位學(xué)校提交以下材料：（1）全家戶口簿（原件與復(fù)印件）；（2）住房產(chǎn)權(quán)證明材料，實(shí)際居住證明材料（購(gòu)房合同及購(gòu)房交費(fèi)、交稅、發(fā)票、拆遷安置協(xié)議及房屋安置協(xié)議等材料的原件與復(fù)印件，實(shí)際居住的相關(guān)物業(yè)、水、電、氣交費(fèi)票據(jù)等材料）；（3）父母雙方身份證（原件與復(fù)印件）；（4）法定監(jiān)護(hù)人結(jié)婚證原件與復(fù)印件（僅限監(jiān)護(hù)人與學(xué)位申請(qǐng)幼兒戶籍不同本的）；（5）申請(qǐng)入學(xué)學(xué)校要求需提供的其他證件材料。逾期學(xué)校不再受理，責(zé)任自負(fù)。填報(bào)信息的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性由法定監(jiān)護(hù)人確認(rèn)，適齡幼兒信息一但采集，一律不得修改。如因填報(bào)不認(rèn)真或不重視，造成信息錯(cuò)填、漏填或因弄虛作假等原因?qū)е聼o(wú)法注冊(cè)、無(wú)法錄取等，責(zé)任由其法定監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)。

（三）信息核查（8月22日—8月24日）。核查工作分兩步實(shí)施：先由招生學(xué)校組織專人到派出所、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、村組、房產(chǎn)部門等進(jìn)行初審。適齡兒童及其法定監(jiān)護(hù)人的戶籍原則上為一年以前落戶學(xué)區(qū)內(nèi)，房屋產(chǎn)權(quán)辦理時(shí)間為5月31日（含31日）以前。由招生學(xué)校初審后，按錄取批次分類整理匯總，區(qū)教育體育局組織學(xué)校進(jìn)行復(fù)審。如適齡兒童及其監(jiān)護(hù)人填報(bào)信息、提供證件與實(shí)際不符，學(xué)校有權(quán)取消其在該校入學(xué)資格，由適齡兒童監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)，可申請(qǐng)到有空余學(xué)位的其他公民辦小學(xué)就讀。從2021年9月1日起（含1日），城區(qū)小學(xué)登記核實(shí)的入學(xué)不動(dòng)產(chǎn)信息，該不動(dòng)產(chǎn)在同一學(xué)校（小學(xué)6年為一學(xué)段）發(fā)生買賣的，買賣雙方家庭不得將該不動(dòng)產(chǎn)作為子女登記入學(xué)的依據(jù)。

（四）確定入學(xué)（8月25日—8月27日）。按照“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營(yíng)補(bǔ)充”入學(xué)登記原則，商鋪、商業(yè)門面房、儲(chǔ)藏室、車庫(kù)、地下室、廠房等其他非居房產(chǎn)和租賃居住房等，不作為學(xué)生入學(xué)的房產(chǎn)依據(jù)。屬集體戶但監(jiān)護(hù)人在學(xué)區(qū)內(nèi)無(wú)房產(chǎn)的，按第四批次處理。城區(qū)公民辦小學(xué)同步組織招生錄取工作，申請(qǐng)人數(shù)小于或等于招生計(jì)劃時(shí)，一次性錄滿；民辦小學(xué)申請(qǐng)學(xué)位大于計(jì)劃時(shí)，實(shí)行電腦隨機(jī)派位方式。公辦小學(xué)申請(qǐng)學(xué)位大于招生計(jì)劃時(shí)，依據(jù)以下批次有序安排入學(xué)。要優(yōu)先安排寶塔區(qū)戶籍的學(xué)生、軍人子女、消防官兵子女、公安英烈、因公犧牲、傷殘公安民警子女、見(jiàn)義勇為人員子女和引進(jìn)的高層次人才子女，符合規(guī)定的“五上企業(yè)”法人子女入學(xué)。

1.第一批次。凡符合“兩個(gè)一致”條件的適齡兒童為第一批次入學(xué)學(xué)生，即適齡兒童與其法定監(jiān)護(hù)人父母共同具有學(xué)區(qū)內(nèi)戶籍且在同一個(gè)戶口簿上，其家庭住房在學(xué)區(qū)內(nèi)，且實(shí)際居住地與房產(chǎn)信息一致。第一批次資格審查證件：

（1）全家戶口簿（原件與復(fù)印件）；

（2）房屋產(chǎn)權(quán)證明（房產(chǎn)證原件與復(fù)印件）；

（3）父母雙方身份證（原件與復(fù)印件）；

（4）兒童預(yù)防接種證（原件與復(fù)印件）；

（5）就讀學(xué)校要求家長(zhǎng)還需提供的其他舉證材料。

2.第二批次。適齡兒童與其法定監(jiān)護(hù)人父母共同具有學(xué)區(qū)內(nèi)戶籍且在同一個(gè)戶口簿上，其家庭住房在學(xué)區(qū)內(nèi)，住房為未辦理房產(chǎn)證的自購(gòu)商品房（須提供購(gòu)房合同、交款收據(jù)）、小產(chǎn)權(quán)房（須提供購(gòu)房合同、交款收據(jù)），村民、居民自建房（須有土地、規(guī)劃部門審批的手續(xù)或宅基證等），房屋產(chǎn)權(quán)為法定監(jiān)護(hù)人。第二批次資格審查證件：

（1）全家戶口簿（原件與復(fù)印件）；

（2）父母雙方身份證（原件與復(fù)印件）；

（3）自購(gòu)商品房或自建房相關(guān)合同、交款收據(jù)、宅基地等，所提供的產(chǎn)權(quán)證明；

（4）兒童預(yù)防接種證（原件與復(fù)印件）；

3.第三批次。在學(xué)位許可的前提下，有序確定第三批次的適齡兒童入學(xué)，錄滿為止。

（1）適齡兒童與其法定監(jiān)護(hù)人父母共同具有學(xué)區(qū)內(nèi)戶籍且在同一個(gè)戶口簿上，雖然在學(xué)區(qū)內(nèi)沒(méi)有住房，但實(shí)際居住的；

（2）適齡兒童與其法定監(jiān)護(hù)人父母戶籍在同一個(gè)戶口簿上，戶籍不在學(xué)區(qū)內(nèi)，但在學(xué)區(qū)內(nèi)有住房且實(shí)際居住的（住房必須有房產(chǎn)證，且與法定監(jiān)護(hù)人相一致）；

４.第四批次。戶籍不在學(xué)區(qū)內(nèi)，但在學(xué)區(qū)內(nèi)居住并辦理居住證，以及在學(xué)校周邊經(jīng)商或租居、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工子女等，依據(jù)學(xué)位情況安排入學(xué)。

以上批次學(xué)生入學(xué)，家長(zhǎng)須按照招生學(xué)校要求提供相關(guān)證明信息資料等，學(xué)校審核確定和錄取學(xué)生名單，經(jīng)區(qū)教育體育局復(fù)審，報(bào)延安中心城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由招生學(xué)校負(fù)責(zé)送達(dá)“錄取通知書(shū)”（加蓋學(xué)校印章），通知學(xué)生及家長(zhǎng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理入學(xué)登記、報(bào)名、學(xué)籍注冊(cè)手續(xù)。家長(zhǎng)領(lǐng)取錄取通知書(shū)時(shí)須簽字確認(rèn)，如未在學(xué)校規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)名注冊(cè)，逾期一律按自動(dòng)放棄處理，責(zé)任自負(fù)。

（五）注冊(cè)和入學(xué)教育工作（8月28日—8月29日）。各學(xué)校通知新生和家長(zhǎng)在8月28日起辦理入學(xué)登記、報(bào)名和學(xué)籍注冊(cè)等手續(xù)，為學(xué)生建立入學(xué)檔案，開(kāi)展入學(xué)教育工作，8月30日新生和原在校學(xué)生正式上課，9月30日前完成新生學(xué)籍新建、調(diào)取和錄入工作。

附件2

延安中心城區(qū)初中招生入學(xué)工作方案

根據(jù)國(guó)家和省市相關(guān)文件精神，實(shí)現(xiàn)免試就近入學(xué)、規(guī)范有序入學(xué)，促進(jìn)教育公平，制定本工作方案。

一、招生入學(xué)范圍

延安城區(qū)（北區(qū)）控制性規(guī)劃范圍外，中心城區(qū)東至二十里鋪原延安機(jī)場(chǎng)、西北至棗園街道轄區(qū)、西南至萬(wàn)花山鎮(zhèn)張坪村（不含張坪村）、南至柳林鎮(zhèn)轄區(qū)、北至寶塔山街道蘭家坪社區(qū)和河莊坪鎮(zhèn)匯緣華庭小區(qū)。進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女和中心城區(qū)范圍內(nèi)戶籍現(xiàn)回籍就讀的六年級(jí)畢業(yè)學(xué)生，一律先到區(qū)考試管理中心提交相關(guān)入學(xué)信息資料審核領(lǐng)取報(bào)名條后再進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、申請(qǐng)學(xué)位。

二、招生入學(xué)對(duì)象

一是延安中心城區(qū)范圍內(nèi)的小學(xué)在校在讀的六年級(jí)學(xué)生；二是學(xué)位許可的前提下，有序安排延安中心城區(qū)戶籍，現(xiàn)不在城區(qū)小學(xué)就讀、要求回中心城區(qū)就讀的六年級(jí)學(xué)生；三是進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女等。學(xué)校不得招收非六年級(jí)學(xué)生、初中在校學(xué)生和無(wú)學(xué)籍學(xué)生入學(xué)。

三、招生入學(xué)流程

城區(qū)初中招生入學(xué)工作采取登記方式，分五個(gè)階段進(jìn)行：

（一）政策宣傳（8月11日—8月13日）。由各小學(xué)負(fù)責(zé)向在校六年級(jí)學(xué)生及家長(zhǎng)發(fā)放宣傳資料、告家長(zhǎng)書(shū)和召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等，告知六年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)準(zhǔn)備好戶口簿、房產(chǎn)證、身份證、學(xué)生小學(xué)畢業(yè)證和務(wù)工證明等原件及復(fù)印件備查，確保每一名六年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)知曉招生政策和招生程序，將宣傳資料發(fā)放六年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)并進(jìn)行簽字確認(rèn)后交回小學(xué)備查。在做好學(xué)校宣傳工作的同時(shí)，在區(qū)政府網(wǎng)站、主流媒體進(jìn)行有關(guān)政策、工作日程等全方位宣傳，確保政策和操作的公開(kāi)透明，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。

（二）申請(qǐng)登記（8月14日—8月17日）。選擇在城區(qū)中學(xué)就讀意愿的學(xué)生，其法定監(jiān)護(hù)人在8月14日上午8：00至8月17日下午6:00前，登錄寶塔區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.baotaqu.gov.cn）,點(diǎn)擊進(jìn)入小學(xué)升初中信息采集系統(tǒng)，憑借學(xué)生的身份證號(hào)進(jìn)入系統(tǒng)。進(jìn)城務(wù)工人員子女等先向區(qū)考試管理中心提交資料（學(xué)籍信息卡、戶口簿、居住證明、購(gòu)房（租房）協(xié)議、務(wù)工證明或營(yíng)業(yè)執(zhí)照），審核通過(guò)后憑借學(xué)生的身份證號(hào)進(jìn)入系統(tǒng)。學(xué)生進(jìn)入系統(tǒng)須填報(bào)完整的入學(xué)相關(guān)信息，信息一旦采集一律不得更改；未經(jīng)網(wǎng)上申請(qǐng)的一律不予錄取。每一名六年級(jí)學(xué)生限報(bào)學(xué)區(qū)范圍內(nèi)1所學(xué)校，在網(wǎng)上如實(shí)上傳戶籍、房產(chǎn)等信息，其中：⑴戶籍相關(guān)信息中要上傳戶主、入學(xué)學(xué)生信息；⑵房產(chǎn)相關(guān)信息中要上傳房屋產(chǎn)權(quán)證編號(hào)等信息，無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)證要上傳正式購(gòu)房合同編號(hào)信息或宅基證、安置卡信息；⑶上傳父母與入學(xué)學(xué)生的“全家?！辈收眨虎壬蟼鲗W(xué)生二寸彩照。六年級(jí)學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人網(wǎng)上申請(qǐng)學(xué)位后，須在8月17日前到所申請(qǐng)學(xué)位的中學(xué)提交以下材料：

⑴全家戶口簿（原件與復(fù)印件）；

⑵住房產(chǎn)權(quán)證明材料、實(shí)際居住證明材料（購(gòu)房合同及購(gòu)房交費(fèi)交稅發(fā)票、拆遷安置協(xié)議及房屋安置協(xié)議等材料的原件與復(fù)印件，實(shí)際居住的相關(guān)物業(yè)、水、電、氣交費(fèi)票據(jù)等材料）；

⑶父母雙方身份證（原件與復(fù)印件）；

⑷法定監(jiān)護(hù)人結(jié)婚證（僅限監(jiān)護(hù)人與學(xué)位申請(qǐng)學(xué)生戶籍不同本的，原件與復(fù)印件）；

⑸申請(qǐng)入學(xué)學(xué)校要求需提供的其他證件、材料。

逾期學(xué)校不再受理，責(zé)任自負(fù)。填報(bào)信息的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性由法定監(jiān)護(hù)人確認(rèn)，如因填報(bào)不認(rèn)真不重視，造成信息錯(cuò)填、漏填或因弄虛作假等原因?qū)е聼o(wú)法注冊(cè)、無(wú)法錄取等，責(zé)任由其法定監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)。

（三）信息核查（8月18日—8月21日）。由招生學(xué)校組織專人到公安派出所、社區(qū)、村組、房產(chǎn)部門和入戶進(jìn)行信息核查，各學(xué)生家長(zhǎng)要全力配合工作。

（四）確定入學(xué)（8月22日—8月26日）。按照“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營(yíng)補(bǔ)充”入學(xué)登記原則，商鋪、商業(yè)門面房、儲(chǔ)藏室、車庫(kù)、地下室、廠房等其他非居房產(chǎn)和租賃居住房等，不作為學(xué)生入學(xué)的房產(chǎn)依據(jù)。屬集體戶但監(jiān)護(hù)人在學(xué)區(qū)內(nèi)無(wú)房產(chǎn)的按第五類處理?，F(xiàn)役軍人、消防官兵和預(yù)備役部隊(duì)子女，公安英烈和因公犧牲、傷殘公安民警子女、見(jiàn)義勇為人員子女，以及引進(jìn)的高層次人才及其他各類優(yōu)撫對(duì)象和寶塔區(qū)戶籍的學(xué)生在同等條件下優(yōu)先考慮。

各中學(xué)依照錄取辦法，同步組織招生錄取工作，申請(qǐng)學(xué)位人數(shù)小于或等于招生計(jì)劃時(shí)，一次性錄滿；民辦中學(xué)學(xué)區(qū)范圍內(nèi)申請(qǐng)學(xué)位人數(shù)大于招生計(jì)劃人數(shù)時(shí)，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取；學(xué)區(qū)范圍內(nèi)申請(qǐng)學(xué)位人數(shù)小于招生計(jì)劃時(shí)，應(yīng)全部錄??；學(xué)區(qū)外申請(qǐng)學(xué)位人數(shù)大于空余學(xué)位時(shí)，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。戶籍遷入時(shí)間為2021年5月31日之前（含31日）。房產(chǎn)要求：一是房產(chǎn)證辦理時(shí)間或購(gòu)房后實(shí)際居住時(shí)間為2021年5月31日之前（含31日）；二是房產(chǎn)規(guī)劃用途為住宅（下同）。從2020年5月31日以后（不含31日），城區(qū)中學(xué)登記核實(shí)的入學(xué)不動(dòng)產(chǎn)信息，該不動(dòng)產(chǎn)在同一學(xué)段（初中3年為一學(xué)段）發(fā)生買賣的，買賣雙方家庭不得將該不動(dòng)產(chǎn)作為子女登記入學(xué)的依據(jù)。公辦中學(xué)申請(qǐng)學(xué)位人數(shù)大于招生計(jì)劃時(shí)，依據(jù)以下規(guī)則有序安排入學(xué)。

第一類：學(xué)區(qū)內(nèi)行政村戶籍。學(xué)生及其法定監(jiān)護(hù)人（父母）戶籍在學(xué)區(qū)內(nèi)行政村的，按新生戶籍登記（遷入）時(shí)間的先后順序安排入學(xué)。

第二類：學(xué)區(qū)內(nèi)有戶有房。學(xué)生及其法定監(jiān)護(hù)人（父母）戶籍在學(xué)區(qū)內(nèi)，且父母或本人在學(xué)區(qū)內(nèi)有有效住宅房的新生，以房產(chǎn)為依據(jù)，按房產(chǎn)所有權(quán)登記時(shí)間的先后順序安排入學(xué)。招生順序?yàn)椋?.有產(chǎn)權(quán)證的有效房產(chǎn)（獨(dú)立房產(chǎn)、共有房產(chǎn)）；2.無(wú)產(chǎn)權(quán)證的有效房產(chǎn):自建房（以建房許可證辦理時(shí)間為依據(jù)）、商品房（以全額付款發(fā)票最后一張的開(kāi)票時(shí)間為依據(jù)）。

第三類：學(xué)區(qū)內(nèi)有戶無(wú)房。學(xué)生及其法定監(jiān)護(hù)人（父母）戶籍在學(xué)區(qū)內(nèi)，父母或本人在學(xué)區(qū)內(nèi)無(wú)有效住宅房，但實(shí)際居住的新生。招生順序?yàn)椋?.三代共居的，以房產(chǎn)為依據(jù)，按房屋所有權(quán)登記時(shí)間的先后順序安排入學(xué)（招生順序同第二類）；2.無(wú)房產(chǎn)但實(shí)際居住的，以戶籍登記為依據(jù)，按新生戶籍登記（遷入）時(shí)間的先后順序安排入學(xué)。

第四類：學(xué)區(qū)內(nèi)無(wú)戶有房。學(xué)生及其法定監(jiān)護(hù)人（父母）戶籍在延安中心城區(qū)但不在學(xué)區(qū)內(nèi)，父母或本人在學(xué)區(qū)內(nèi)有有效住宅房的新生，按房屋所有權(quán)登記時(shí)間的先后順序安排入學(xué)（招生順序同第二類）。

第五類：學(xué)區(qū)內(nèi)無(wú)戶無(wú)房。在學(xué)校有空余學(xué)位的情況下，優(yōu)先依次安排寶塔區(qū)城區(qū)戶籍、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍的新生，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取，電腦隨機(jī)錄取全程接受社會(huì)監(jiān)督。

在第四類招生完成后，如學(xué)區(qū)內(nèi)招生學(xué)校的計(jì)劃已完成，新生依據(jù)在區(qū)政府網(wǎng)站上公布的學(xué)位情況，選擇一所學(xué)校申請(qǐng)學(xué)位，由區(qū)教育體育局會(huì)同招生學(xué)校錄取。如不服從統(tǒng)一派位的不再安排學(xué)位，學(xué)生可回戶籍所在地學(xué)校就讀。

各公民辦中學(xué)錄取的學(xué)生，須經(jīng)延安中心城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，錄取結(jié)果要在區(qū)政府網(wǎng)站、招生學(xué)校門口醒目位置進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括錄取學(xué)生的姓名、性別、學(xué)籍號(hào)、戶籍、家庭住址（須與房產(chǎn)證標(biāo)注一致）、畢業(yè)學(xué)校、招生對(duì)象細(xì)化分類等，并加蓋區(qū)考試管理中心、學(xué)校公章，全面接受家長(zhǎng)、社會(huì)的監(jiān)督。為保護(hù)學(xué)生個(gè)人信息，公示時(shí)學(xué)籍號(hào)、家庭住址信息須進(jìn)行技術(shù)處理。

（五）注冊(cè)和入學(xué)教育工作（8月27日—8月29日）。8月27日起各學(xué)校為新生辦理入學(xué)登記、報(bào)名等手續(xù)，建立入學(xué)檔案，開(kāi)展入學(xué)教育工作。8月30日新學(xué)期開(kāi)學(xué)后，新生和原在校學(xué)生正式上課，9月30日前完成新生學(xué)籍建立工作。

附件6

延安中心城區(qū)初中招生入學(xué)工作相關(guān)說(shuō)明

1.現(xiàn)役軍人、消防官兵和預(yù)備役部隊(duì)子女，公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、見(jiàn)義勇為人員子女等政策性就讀的，憑相關(guān)部門的證明和監(jiān)護(hù)人戶口簿原件和復(fù)印件，在2021年8月10日前到區(qū)教育體育局登記，在城區(qū)初中學(xué)校學(xué)區(qū)第一類、第二類新生確定后，統(tǒng)一安排到相對(duì)就近的學(xué)校就讀。

2.城區(qū)范圍內(nèi)撤并行政村改為社區(qū)的居民，可以參照第一類“行政村戶籍”或第二類“有戶有房”到相應(yīng)的學(xué)校登記。

3.城區(qū)范圍內(nèi)拆遷戶子女，原拆遷政策中規(guī)定待遇不變。如超出學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)的，則以協(xié)議簽訂時(shí)間先后順序安排入學(xué)。

4.需要延緩入學(xué)的，應(yīng)向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理延緩入學(xué)手續(xù)，并報(bào)區(qū)教育體育局備案。

5.學(xué)生戶籍、住房等信息，均由招生學(xué)校核查并經(jīng)房產(chǎn)、公安、國(guó)土資源、社區(qū)等相關(guān)部門核實(shí)，如有弄虛作假，一律通報(bào)相關(guān)部門，由學(xué)生及監(jiān)護(hù)人承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。⑴戶口本用于證明父母與子女關(guān)系、入學(xué)少年年齡；⑵房產(chǎn)證或購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票用于證明居住地的真實(shí)性；⑶近3個(gè)月的水、電、氣、暖、物業(yè)等繳費(fèi)單用于證明是否實(shí)際居??；⑷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、完稅證明、勞務(wù)合同、養(yǎng)老保險(xiǎn)等用于證明經(jīng)商或務(wù)工的真實(shí)性。

6.參照第一類、第二類特殊情況。⑴學(xué)區(qū)戶籍適齡少年的父母無(wú)自有住房，自出生之日起與其父母為同一戶籍家庭，且房產(chǎn)證均為該學(xué)生的祖父（母）或外祖父（母），并一直長(zhǎng)期實(shí)際居住的，即“三代同堂”，視同符合要求，在居住地劃定的招生區(qū)域申請(qǐng)學(xué)位；⑵適齡少年的父母只有一方在學(xué)區(qū)且符合要求的，在劃定的招生區(qū)域申請(qǐng)學(xué)位；⑶離異家庭適齡少年符合要求的，在法定撫養(yǎng)人居住地劃定的學(xué)區(qū)學(xué)校申請(qǐng)學(xué)位。

7.參照第三類特殊情況。⑴學(xué)區(qū)適齡少年戶籍與父母的戶籍統(tǒng)一，但父母戶籍地址與父母的房產(chǎn)證地址不統(tǒng)一的，以實(shí)際居住的房產(chǎn)證地址為準(zhǔn)，在劃定的學(xué)區(qū)學(xué)校申請(qǐng)學(xué)位；⑵學(xué)區(qū)適齡少年戶籍與父母戶籍不統(tǒng)一，以父母房產(chǎn)證地址為準(zhǔn)，在劃定的學(xué)區(qū)學(xué)校申請(qǐng)學(xué)位；⑶學(xué)區(qū)適齡少年戶籍與父母的戶籍統(tǒng)一，因購(gòu)房、單位集資建房而房產(chǎn)證未辦理完畢但已實(shí)際居住的（應(yīng)提供購(gòu)房合同、單位集資協(xié)議、繳納物業(yè)、水電暖、天然氣費(fèi)用的票據(jù)等相關(guān)證明材料），在劃定的學(xué)區(qū)學(xué)校申請(qǐng)學(xué)位。

8.參照第四類、第五類特殊情況。⑴學(xué)區(qū)內(nèi)無(wú)固定住房產(chǎn)權(quán)的經(jīng)商辦企業(yè)人員，其子女入學(xué)以居住地相對(duì)就近的學(xué)校申請(qǐng)學(xué)位。學(xué)位不足時(shí)，按在城區(qū)經(jīng)商辦企業(yè)和經(jīng)營(yíng)時(shí)間排序，時(shí)間長(zhǎng)的優(yōu)先申請(qǐng)學(xué)位；⑵學(xué)區(qū)內(nèi)無(wú)固定住房產(chǎn)權(quán)的務(wù)工人員（有合法的工作證明、勞務(wù)合同且繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的），其子女入學(xué)以居住地相對(duì)就近的學(xué)校申請(qǐng)學(xué)位。學(xué)位不足時(shí)，按在城區(qū)務(wù)工及繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)間排序，在城區(qū)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)間長(zhǎng)的優(yōu)先申請(qǐng)學(xué)位；⑶適齡少年與父母戶籍統(tǒng)一，戶籍在城區(qū)且戶籍從未遷移的，但在城區(qū)內(nèi)確無(wú)自有住房的，按戶籍地相對(duì)就近的學(xué)校申請(qǐng)學(xué)位，學(xué)位不足時(shí)，由區(qū)教育體育局統(tǒng)籌安排；⑷適齡少年戶籍在城區(qū)，其父母配住廉租房或公租房，在實(shí)際居住地相對(duì)就近的學(xué)校申請(qǐng)學(xué)位。

9.其他特殊類。適齡少年戶籍掛靠在親友戶頭或租房轉(zhuǎn)戶的“掛靠戶”子女和其他情況無(wú)法解決的，原則回轉(zhuǎn)戶前的原籍就讀?；蛴蓞^(qū)教育體育局按居住地相對(duì)就近協(xié)調(diào)安排到城區(qū)周邊學(xué)校或有空余學(xué)位的學(xué)校入學(xué)。

10.住房手續(xù)不完善的子女入學(xué)處理。⑴自建或購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房、農(nóng)民自建房等,無(wú)房產(chǎn)證的：若監(jiān)護(hù)人和入學(xué)對(duì)象的戶口在學(xué)區(qū)，申請(qǐng)人提供集體土地使用權(quán)證、規(guī)劃建設(shè)許可證、水電費(fèi)交納等憑證后，應(yīng)予認(rèn)可。購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房的，需另提交購(gòu)房合同、購(gòu)房款轉(zhuǎn)賬憑證、水電費(fèi)變更后的憑證等。⑵經(jīng)批準(zhǔn)已建成但尚未辦理不動(dòng)產(chǎn)證的：提供土地使用證、規(guī)劃建設(shè)許可證等證明，實(shí)地考察確實(shí)已建成居住的可以認(rèn)可。⑶從別人手中轉(zhuǎn)買經(jīng)濟(jì)適用房，憑有效交易材料（變更成轉(zhuǎn)買人的房產(chǎn)證或房產(chǎn)部門出具的交易證明）才可以認(rèn)可，不能提供有效交易材料不予認(rèn)可。

11.享受租賃性保障房（廉租房、公租房）補(bǔ)貼家庭子女的入學(xué)處理。享受租賃性保障房（廉租房、公租房）補(bǔ)貼的有兩種情況，一種是無(wú)房戶，另一種是有房但人均居住面積不足。前一種情況原則上以其戶口所在地入學(xué)，按無(wú)房戶的認(rèn)定條件執(zhí)行；后一種情況應(yīng)以其自有房屋所在地入學(xué)。

12.三代同堂或使用其他親屬房產(chǎn)證的入學(xué)處理。⑴入學(xué)對(duì)象與其監(jiān)護(hù)人住祖輩或其他親屬的房子、或與祖輩或其他親屬共住，用祖輩或其他親屬的房產(chǎn)證入學(xué)的：用祖父母或其他親屬的房產(chǎn)證入學(xué)，判定的依據(jù)是看父母一方戶籍是否于結(jié)婚登記前已落戶到該房產(chǎn)內(nèi)，小孩出生即登記在該戶，同住至今，父母在城區(qū)確無(wú)其他房產(chǎn)且在其它學(xué)區(qū)無(wú)自購(gòu)、賣房記錄，若這些條件均符合可以認(rèn)可。若監(jiān)護(hù)人及入學(xué)對(duì)象的戶口在農(nóng)村或其他學(xué)區(qū)，則不符合“在祖父母或外祖父母居住地出生登記”條件，不能認(rèn)可。⑵父母離婚，住房給一方，小孩監(jiān)護(hù)權(quán)給另一方，有監(jiān)護(hù)權(quán)的一方作為無(wú)房戶投靠父母，小孩上學(xué)用祖輩的房產(chǎn)證的：若有監(jiān)護(hù)權(quán)的一方和小孩的戶口與祖輩的戶口一直在一起且在該房產(chǎn)內(nèi)，可以參照三代同堂執(zhí)行。若戶口不在一起，則不能認(rèn)可。⑶祖輩的房屋被征遷，補(bǔ)償安置的住房歸到子女或?qū)O子名下，但該房尚未建成，孫子上學(xué)用該補(bǔ)償協(xié)議的：房屋征遷前子女有自己的房產(chǎn)，征遷后的安置房尚未開(kāi)工或未建成使用，也不可能成為孫子入學(xué)時(shí)的實(shí)際生活房屋，因此不能作為孫輩的入學(xué)依據(jù)。⑷三代同堂至今，但近期監(jiān)護(hù)人已訂購(gòu)新房，簽了合同、交了房款和契稅，只是尚未交房，仍以祖輩房產(chǎn)入學(xué)的：只要簽訂了購(gòu)房合同并有購(gòu)房發(fā)票和契稅繳納憑證的，都可以作為入學(xué)依據(jù)。同樣，原來(lái)無(wú)房，但現(xiàn)在購(gòu)買了房子，就應(yīng)視為自己有房，不能再作為三代同住的類型入學(xué)。⑸父母離異后孩子監(jiān)護(hù)權(quán)判給一方，以另一方的房產(chǎn)入學(xué)的：根據(jù)法院判決或雙方協(xié)議（經(jīng)民政局證明）的子女監(jiān)護(hù)權(quán)證明材料，歸誰(shuí)監(jiān)護(hù)就依據(jù)誰(shuí)的房產(chǎn)入學(xué)。監(jiān)護(hù)人的再婚對(duì)象的房產(chǎn)證也可以作為被監(jiān)護(hù)人的入學(xué)依據(jù)，但不能以非監(jiān)護(hù)權(quán)人的房產(chǎn)入學(xué)。變更監(jiān)護(hù)權(quán)的要提供公證文書(shū)或法院判決書(shū)，自行簽訂的變更協(xié)議無(wú)效。

13.外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的界定。外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商等人員是指從寶塔區(qū)農(nóng)村進(jìn)入城區(qū)或從寶塔區(qū)外進(jìn)入延安中心城區(qū)工作或經(jīng)商的人員。