各設(shè)區(qū)市教育局，楊凌示范區(qū)教育局，韓城市教育局，神木市、府谷縣教育和體育局，各高等學(xué)校，廳屬中等職業(yè)學(xué)校：

      現(xiàn)將《中共陜西省委教育工委 陜西省教育廳2022年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本校實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。     

      中共陜西省委教育工委
陜西省教育廳

                                 2022年2月14日

中共陜西省委教育工委 陜西省教育廳2022年工作要點(diǎn)      

      2022年全省教育工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，統(tǒng)籌疫情防控和事業(yè)發(fā)展，強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、促公平、有創(chuàng)新、可持續(xù)，推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。     
      一、持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，確保教育領(lǐng)域始終成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地

      1. 切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神，把習(xí)近平總書記重要指示批示作為政治要件，作為省委教育工委委員會(huì)議“第一議題”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好落實(shí)。抓好民辦學(xué)校黨建工作，提升民辦學(xué)校黨建工作質(zhì)量。選優(yōu)配強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。指導(dǎo)高校加強(qiáng)黨外知識(shí)分子思想引領(lǐng)，深化高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。加強(qiáng)對(duì)黨外青年干部的培養(yǎng)。

      2. 增強(qiáng)基層黨組織政治功能。把政治建設(shè)擺在首位，推進(jìn)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》落實(shí)落細(xì)。深化高校黨建“雙創(chuàng)”工作，實(shí)施高校教師黨支部“雙帶頭人”培育工程。加強(qiáng)黨對(duì)中小學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)同有關(guān)部門制定《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見（試行）》貫徹落實(shí)文件。推進(jìn)民辦學(xué)校章程規(guī)范性建設(shè)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨內(nèi)關(guān)懷、黨員發(fā)展和教育管理工作。

      3. 嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。持之以恒堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，壓實(shí)管黨治校政治責(zé)任。聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見及省委實(shí)施意見。督促高校做好省委巡視整改，緊盯基建后勤、校企合作、教師入職、干部調(diào)整、職稱評(píng)聘等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。做好巡察工作。持續(xù)深化教育系統(tǒng)群眾反映強(qiáng)烈突出問題專項(xiàng)整治，規(guī)范機(jī)關(guān)評(píng)估評(píng)審評(píng)比活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法案件查處和通報(bào)曝光力度，開展警示教育，以案促改。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”樹新風(fēng)。

      4. 持續(xù)推進(jìn)人才計(jì)劃實(shí)施。以秦創(chuàng)原為平臺(tái)和窗口，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，建設(shè)高校院士等“國(guó)字號(hào)”領(lǐng)軍人才庫(kù)，引導(dǎo)領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)更好發(fā)揮作用。加大統(tǒng)籌力度，積極推進(jìn)干部交流，優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑。做實(shí)做細(xì)管理監(jiān)督，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化關(guān)心關(guān)愛，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

      5. 維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制創(chuàng)新，制定高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理。堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于疫情防控工作的決策部署，精準(zhǔn)施策，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，常態(tài)化做好校園疫情防控工作，統(tǒng)籌做好校園常見傳染病防治。加強(qiáng)國(guó)家安全、日常安全、預(yù)防欺凌等宣傳教育。完善校園安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防，開展矛盾糾紛隱患排查化解和重大決策穩(wěn)定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，鞏固校園安全專項(xiàng)整頓和中小學(xué)幼兒園安全建設(shè)“四個(gè)100%”成果，筑牢校園安全防線。召開校園安全現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，做好校園安全典型宣傳工作。平穩(wěn)有序做好2022年高考組考工作。

      二、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人

      6. 扎實(shí)推進(jìn)“雙減”工作。將“雙減”作為重要政治任務(wù)抓好抓實(shí)，鞏固成果、平穩(wěn)推動(dòng)。充分發(fā)揮“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作用，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、收費(fèi)行為等的監(jiān)管指導(dǎo)。堅(jiān)持開展常態(tài)巡查，開展隱形變異培訓(xùn)專項(xiàng)治理。按照體育、文化藝術(shù)、科技等類別明確非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主管部門，體現(xiàn)公益屬性，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管，防止出現(xiàn)新的野蠻生長(zhǎng)。深化“三個(gè)課堂”，不斷拓展其內(nèi)涵、豐富其外延，提高學(xué)校作業(yè)設(shè)計(jì)水平、課后服務(wù)水平和課堂教學(xué)水平，健全課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，拓寬課后服務(wù)資源渠道。高中階段學(xué)科類培訓(xùn)嚴(yán)格參照義務(wù)教育階段執(zhí)行。跟蹤監(jiān)測(cè)“雙減”工作相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

      7. 加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思政工作。發(fā)揮思政課教師“大練兵”標(biāo)兵、大學(xué)生宣講團(tuán)等作用，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神，深入推進(jìn)黨的歷史和創(chuàng)新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。推進(jìn)高校思政課均衡發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)施好高校思政課教師能力提升攻堅(jiān)計(jì)劃。建設(shè)一批本碩博、大中小學(xué)思政課一體化基地。建強(qiáng)新時(shí)代馬克思主義學(xué)院，配齊建強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍，深化思政課教師“大練兵”活動(dòng)，設(shè)立思政課名師工作室。加強(qiáng)中小學(xué)德育，加強(qiáng)大中小學(xué)思政課全學(xué)段貫通和一體化建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思政工作，全面提升思政課質(zhì)量水平。推進(jìn)職業(yè)院?！叭恕钡湫蛯W(xué)校建設(shè)，舉辦職業(yè)學(xué)校思想政治教育課程教師教學(xué)能力比賽和中職學(xué)校班主任能力比賽。常態(tài)化開展高校文明校園創(chuàng)建，傳承和弘揚(yáng)延安精神、“西遷精神”。發(fā)揮陜西教育融媒體中心作用，用好各級(jí)各類宣傳陣地，構(gòu)建教育系統(tǒng)媒體融合矩陣，講好教育改革發(fā)展奮進(jìn)故事。

      8. 促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展。踐行健康第一教育理念，推進(jìn)大中小學(xué)心理健康教育全學(xué)段貫通，實(shí)施學(xué)生心理健康促進(jìn)計(jì)劃，提升心理健康教育及家校共育成效，培養(yǎng)學(xué)生積極、樂觀、抗挫的心理品質(zhì)。落實(shí)全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育、美育工作的若干措施和體教融合改革發(fā)展各項(xiàng)要求。抓好中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)“五項(xiàng)管理”，嚴(yán)控作業(yè)總量、提高質(zhì)量；防止干擾，保證睡眠時(shí)間；柔性管理，科學(xué)使用手機(jī)；守住“紅線”，抵制不良課外讀物；加強(qiáng)勞動(dòng)教育，開展勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)，提高體質(zhì)健康管理水平，加強(qiáng)防近視工作。參加全國(guó)第七屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)，開展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，組織首屆中國(guó)青少年足球聯(lián)賽省級(jí)賽事。舉辦陜西省第十三屆中學(xué)生（青少年）運(yùn)動(dòng)會(huì)和陜西省第十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)（大學(xué)生組）比賽。

      9. 加快建設(shè)中國(guó)特色高質(zhì)量教材體系。加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材管理，抓好中小學(xué)教材選用、教輔材料評(píng)議推薦等制度落實(shí)工作，守牢教材意識(shí)形態(tài)陣地。做好普通高中新課程教材培訓(xùn)，全面啟用新教材。進(jìn)一步加強(qiáng)普通高校“馬工程”重點(diǎn)教材使用培訓(xùn)和督查，提高教材覆蓋率和使用率。推進(jìn)普通高校教材工作機(jī)制建設(shè)，制定“十四五”我省職業(yè)教育規(guī)劃教材目錄，加強(qiáng)中職學(xué)校教學(xué)用書管理。

      10. 大力推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字。健全“政府主導(dǎo)、語(yǔ)委統(tǒng)籌、部門支持、社會(huì)參與”的管理體制，印發(fā)省語(yǔ)委成員單位職責(zé)分工和議事規(guī)則。實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，大力推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字。堅(jiān)持學(xué)校作為國(guó)家語(yǔ)言文字教育基礎(chǔ)陣地，加快推動(dòng)學(xué)校語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)建設(shè)。實(shí)施中華經(jīng)典誦讀工程，辦好第四屆中華經(jīng)典誦寫講大賽省級(jí)賽事，開展“講普通話寫規(guī)范字”活動(dòng)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

      三、推動(dòng)各級(jí)各類教育高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升群眾的教育獲得感和幸福感

      11. 推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。落實(shí)地方政府主體責(zé)任，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。加大學(xué)前教育財(cái)政投入，持續(xù)加大城鎮(zhèn)人口聚集地區(qū)和鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)力度，開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理“回頭看”，完善城鄉(xiāng)學(xué)前教育布局和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面推進(jìn)幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估和教研工作，加快實(shí)現(xiàn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)有效銜接，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，全面提升保教質(zhì)量。

      12. 大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，指導(dǎo)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建，全面落實(shí)免試就近入學(xué)全覆蓋和“公民同招”。持續(xù)推進(jìn)“課堂革命 陜西行動(dòng)”全學(xué)段貫通，開展中小學(xué)精品課程和“精彩一課”建設(shè)活動(dòng)。創(chuàng)建一批課程與教學(xué)管理示范基地、研學(xué)實(shí)踐基地和義務(wù)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。深化義務(wù)教育考試評(píng)價(jià)改革、招生制度改革，常態(tài)化開展控輟保學(xué)。實(shí)施義務(wù)教育“能力提升”計(jì)劃，持續(xù)改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件。加大義務(wù)教育大班額治理力度，加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶工作，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享同提升。發(fā)揮基礎(chǔ)教育教指委作用，聚焦教育教學(xué)研究，著力解決一線實(shí)際問題。

      13. 統(tǒng)籌推進(jìn)普通高中多樣化特色化發(fā)展。啟動(dòng)高考綜合改革，進(jìn)一步完善配套政策，推進(jìn)教育系統(tǒng)、相關(guān)部門和市縣政府的制度建設(shè)、條件保障、配套措施等準(zhǔn)備工作。深入推進(jìn)普通高中育人方式改革，完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。推進(jìn)教育教學(xué)改革，實(shí)施新課程新教材。推動(dòng)實(shí)施普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，落實(shí)“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃。

      14. 持續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。出臺(tái)《推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》，落實(shí)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》。加強(qiáng)中職基礎(chǔ)能力建設(shè)，推進(jìn)“雙達(dá)標(biāo)”工作，實(shí)施“雙優(yōu)”項(xiàng)目。實(shí)施高職辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，開展高職“雙高”建設(shè)。創(chuàng)新、強(qiáng)化高職學(xué)校教育教學(xué)改革發(fā)展力度、水平，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，支持整合優(yōu)質(zhì)高職資源，設(shè)立本科層次職業(yè)學(xué)校。啟動(dòng)實(shí)施職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)廳屬中職學(xué)校管理。統(tǒng)籌職業(yè)技能培訓(xùn)資源，擴(kuò)大職業(yè)院校技能培訓(xùn)規(guī)模，服務(wù)鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》，加強(qiáng)實(shí)習(xí)管理。

      15. 推動(dòng)高等教育高水平有特色。制定《關(guān)于新時(shí)代振興中西部高等教育的意見》貫徹落實(shí)措施，實(shí)施新時(shí)代振興中西部高等教育攻堅(jiān)行動(dòng)。圍繞新時(shí)代高等教育育人質(zhì)量工程，統(tǒng)籌卓越拔尖人才培養(yǎng)，加強(qiáng)卓越工程師培養(yǎng)。開展省屬高校2022年新設(shè)本科專業(yè)申報(bào)工作，促進(jìn)專業(yè)建設(shè)對(duì)接國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需、戰(zhàn)略新興行業(yè)。發(fā)揮教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)（專業(yè)共同體建設(shè)委員會(huì)）作用，全面推進(jìn)高等學(xué)校專業(yè)共同體建設(shè)。項(xiàng)目帶動(dòng)，開展優(yōu)秀教材、教學(xué)名師評(píng)選，組織大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽工作。推進(jìn)研究生教育高質(zhì)量發(fā)展，深化學(xué)科專業(yè)體系改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)。“一校一策”支持“雙一流”建設(shè)，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，合理確定省級(jí)新一輪“雙一流”建設(shè)高校和學(xué)科，重點(diǎn)支持相關(guān)高校進(jìn)軍世界一流大學(xué)建設(shè)高校。做好2022年國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)項(xiàng)目遴選推薦工作。

      16. 提升民族教育、特殊教育、繼續(xù)教育、國(guó)防教育發(fā)展能力。加強(qiáng)內(nèi)地民族班教育管理，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢師生中華民族共同體意識(shí)。落實(shí)“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，健全特殊教育保障機(jī)制，做好適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育招生入學(xué)工作，不斷提升特殊教育質(zhì)量。推進(jìn)高等學(xué)歷繼續(xù)教育改革，加強(qiáng)對(duì)普通高校舉辦非學(xué)歷教育的規(guī)范管理。開展學(xué)生軍事訓(xùn)練和國(guó)防教育，提升國(guó)防素養(yǎng)。加快發(fā)展老年教育。

      四、加強(qiáng)科教融合創(chuàng)新，提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力

      17. 深入推動(dòng)高校融入秦創(chuàng)原建設(shè)。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，組織校地、校企對(duì)接交流，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。組織高校牽頭承擔(dān)或參與國(guó)家“卡脖子”重大攻關(guān)任務(wù)和關(guān)鍵領(lǐng)域重大項(xiàng)目。推動(dòng)以企業(yè)為主導(dǎo)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院建設(shè)，強(qiáng)化以企業(yè)需求為導(dǎo)向的聯(lián)合攻關(guān)。以項(xiàng)目為牽引，積極推進(jìn)陜西基礎(chǔ)科學(xué)研究院建設(shè)。強(qiáng)化典型示范，重點(diǎn)支持環(huán)交大創(chuàng)新港、碑林環(huán)大學(xué)硬科技創(chuàng)新街區(qū)、環(huán)陜理工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。開展高校秦創(chuàng)原建設(shè)工作及成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)估，推動(dòng)高校創(chuàng)新成果在秦創(chuàng)原轉(zhuǎn)化落地。加強(qiáng)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移人員培訓(xùn)，推動(dòng)三級(jí)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境和求真務(wù)實(shí)的學(xué)術(shù)氛圍。以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，加大高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和培育，推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組。

      18. 加快培養(yǎng)國(guó)家急需的行業(yè)人才。加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)，加快理工農(nóng)醫(yī)類緊缺人才和關(guān)鍵領(lǐng)域涉外人才培養(yǎng)。積極參與國(guó)家戰(zhàn)略人才力量建設(shè)，培養(yǎng)孕育戰(zhàn)略科學(xué)家。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展高水平職業(yè)教育，培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才。

      19. 做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。健全市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作，積極開拓就業(yè)崗位，引導(dǎo)畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)方式，完善就業(yè)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)和組織保障，支持辦好各級(jí)各類就業(yè)市場(chǎng)招聘會(huì)。落實(shí)就業(yè)“一把手”工程，健全畢業(yè)生基層就業(yè)支持體系，加強(qiáng)就業(yè)困難畢業(yè)生群體的幫扶。加強(qiáng)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持和“不斷線”精準(zhǔn)服務(wù)。

      五、打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，筑牢教育高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

      20. 深化教育領(lǐng)域人事管理體制改革。指導(dǎo)各市、縣出臺(tái)“縣管校聘”實(shí)施辦法，堅(jiān)決糾正“有編不補(bǔ)”、大量聘用代課人員而產(chǎn)生“新民辦”等現(xiàn)象，加強(qiáng)體音美和心理健康教師配備，持續(xù)推進(jìn)教師校長(zhǎng)交流輪崗，協(xié)調(diào)做好“民轉(zhuǎn)公”學(xué)校編制、教職工招聘入編等工作。用好高校人才編制周轉(zhuǎn)池，指導(dǎo)高校全面完成專職思政課教師、專職輔導(dǎo)員配備入編工作，推進(jìn)專職心理健康教育教師配備工作。

      21. 做好中小學(xué)教師工資待遇保障落實(shí)工作。督促各市（區(qū)）落實(shí)中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。督促各市（區(qū)）落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助“提標(biāo)擴(kuò)面”，按照月人均補(bǔ)助不低于400元的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)所有縣（區(qū)）鄉(xiāng)村教師全覆蓋。落實(shí)中小學(xué)教師減負(fù)工作清單。

      22. 持續(xù)提升師德師風(fēng)水平。持續(xù)推進(jìn)《加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》《陜西省師德師風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》的實(shí)施。細(xì)化師德師風(fēng)考核評(píng)價(jià)方式，完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)師德師風(fēng)教育培訓(xùn)，加大優(yōu)秀教師及團(tuán)隊(duì)的宣傳力度，組織開展師德標(biāo)兵（示范團(tuán)隊(duì)）評(píng)選和全國(guó)教書育人楷模推薦，加強(qiáng)師德師風(fēng)模范先進(jìn)典型宣介，遴選建設(shè)一批師德教育基地，推動(dòng)師德建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

      23. 持續(xù)提升教師教書育人質(zhì)量。啟動(dòng)實(shí)施新一輪“三級(jí)三類”骨干教師和骨干校園長(zhǎng)遴選與培養(yǎng)工作?？茖W(xué)實(shí)施教師培訓(xùn)工作，強(qiáng)化教師培訓(xùn)支持服務(wù)重大教育改革的功能，促進(jìn)教師培訓(xùn)專業(yè)化。完善教師評(píng)價(jià)機(jī)制，深化職稱制度改革。指導(dǎo)陜西教師發(fā)展研究院開展工作。振興師范教育，推進(jìn)師范專業(yè)認(rèn)證，辦好師范生教育教學(xué)能力大賽，實(shí)施“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃”。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施特崗計(jì)劃，實(shí)施中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃，推進(jìn)“三區(qū)人才”教師專項(xiàng)計(jì)劃、銀齡講學(xué)計(jì)劃、鄉(xiāng)村首席教師計(jì)劃、鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。全學(xué)段深入開展“課堂革命 陜西行動(dòng)”，不斷從物態(tài)和形態(tài)上提升廣大教師教育教學(xué)水平。充分發(fā)揮各教指委、教育學(xué)會(huì)的橋梁紐帶和智庫(kù)作用，服務(wù)我省教育高質(zhì)量發(fā)展。

      六、加強(qiáng)教育保障能力建設(shè)，為教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

      24. 深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革。全面落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》和我省若干措施及工作清單，堅(jiān)決推進(jìn)“破五唯”。從黨委政府教育工作、學(xué)校、教師、學(xué)生、用人等5大方面，積極開展教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，科學(xué)確定試點(diǎn)工作安排，全力推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。深化教育領(lǐng)域“放管服”改革，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。

      25. 健全教育經(jīng)費(fèi)投入和資金資產(chǎn)管理機(jī)制。積極籌措教育經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)財(cái)政教育資金績(jī)效管理和審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。督促市、縣落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入責(zé)任，確?！皟蓚€(gè)只增不減”。完善省屬高校財(cái)政撥款制度，嚴(yán)格執(zhí)行教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度。精準(zhǔn)做好學(xué)生資助工作，落實(shí)獎(jiǎng)助學(xué)金、助學(xué)貸款和退役士兵學(xué)生資助政策。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，完善審計(jì)查出問題整改長(zhǎng)效機(jī)制，組織開展廳屬單位、廳屬中職學(xué)校審計(jì)查出問題整改落實(shí)專項(xiàng)調(diào)查。執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度。深化所屬單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管工作，進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置管理、國(guó)有資產(chǎn)出租出借行為，科學(xué)實(shí)現(xiàn)新老校區(qū)功能定位發(fā)展，堅(jiān)決糾正一方面資源不足，一方面浪費(fèi)及違規(guī)行為。落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告分析制度和政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，開展國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)。

      26. 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)的教育中心、文化中心作用，引導(dǎo)人才向艱苦地區(qū)和基層一線流動(dòng)，助力培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才。推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件、教師輪崗交流和培訓(xùn)工作，繼續(xù)推動(dòng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶工作，加強(qiáng)涉農(nóng)高校、涉農(nóng)學(xué)科和涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，加大脫貧家庭大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)幫扶力度，落實(shí)消費(fèi)扶貧工作，做好營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，做好蘇陜教育協(xié)作、“雙百工程”、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和“兩聯(lián)一包”工作。

      27. 加快推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。探索實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)試點(diǎn)工作。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快教育數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘和分析，構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的教育治理新模式，提升教育政務(wù)服務(wù)能力。創(chuàng)新數(shù)字資源供給模式，持續(xù)推進(jìn)扶智平臺(tái)應(yīng)用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。開展智慧教育示范區(qū)和智慧校園示范校創(chuàng)建，引領(lǐng)教育信息化創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。深入推進(jìn)教育統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)治理，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能。
      28. 努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理現(xiàn)代化。深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。健全地方教育法律法規(guī)，推進(jìn)高校規(guī)章制度體系建設(shè)，完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)依法治教、依法辦學(xué)、依法治校。加大執(zhí)法檢查，做好“八五”普法有關(guān)工作，組織好“學(xué)憲法講憲法”系列活動(dòng)及“12·4”國(guó)家憲法日等活動(dòng)。

      29. 深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。做好市級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)，將教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)只增不減”、“雙減”、規(guī)范民辦義務(wù)教育和落實(shí)義務(wù)教育教師工資收入“不低于”等納入評(píng)價(jià)內(nèi)容。健全政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)的教育評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用。開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估。以高質(zhì)量發(fā)展為主題，開展第四輪學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估暨質(zhì)量評(píng)價(jià)“316工程”。開展博士碩士學(xué)位論文和本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）抽檢。

      30. 推進(jìn)高水平教育對(duì)外開放。鼓勵(lì)高校開展學(xué)分互認(rèn)、聯(lián)合培養(yǎng)等項(xiàng)目，推動(dòng)“雙向留學(xué)”，開展中小學(xué)國(guó)際理解教育，培養(yǎng)具有中國(guó)情懷國(guó)際視野的世界公民。深入開展“一帶一路”教育合作交流和中外人文交流，實(shí)施教育對(duì)外開放質(zhì)量提升計(jì)劃，辦好絲綢之路教育合作交流會(huì)、絲綢之路國(guó)際產(chǎn)學(xué)研用合作會(huì)議。加大國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源供給，推動(dòng)中外合作辦學(xué)提質(zhì)增效。加強(qiáng)對(duì)港澳臺(tái)交流，開展對(duì)港澳臺(tái)交流項(xiàng)目。

      31. 推進(jìn)民辦教育規(guī)范發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)民辦教育分類管理改革。促進(jìn)民辦學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，支持民辦高校創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。加強(qiáng)對(duì)民辦高校的日常監(jiān)管，確保民辦學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)，防范違法違規(guī)事件發(fā)生。積極穩(wěn)妥推進(jìn)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作，規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為，規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校管理，確保義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校和政府購(gòu)買服務(wù)方式提供。
      32.提升機(jī)關(guān)工作效能。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作效能提升。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)直屬系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子。做好老干部工作、關(guān)工委工作，發(fā)揮“五老”優(yōu)勢(shì)，增添正能量。做好機(jī)要、保密、值班、信息、信訪、財(cái)務(wù)、檔案等工作。持之以恒反對(duì)形式主義、官僚主義，強(qiáng)化“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)。