為貫徹落實全國教育大會和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》《陜西省教育廳關(guān)于做好2020年普通高中招生工作的通知》精神，現(xiàn)就做好2020年普通高中招生工作有關(guān)事項通知如下：

一、改革招生錄取模式

根據(jù)《延安市高中階段學(xué)校招生制度改革實施方案》（延市教基〔2018〕79號）精神，從2020年秋季入學(xué)起，我市普通高中實行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式。普通高中招生錄取工作，依據(jù)學(xué)校招生計劃、考生志愿和考生學(xué)業(yè)水平考試成績，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果，由市考試管理中心劃定全市最低錄取控制線并統(tǒng)一集中組織實施，縣（市、區(qū)）教育行政部門和普通高中學(xué)校配合，按照“成績優(yōu)先、服從志愿、底線控制、錄滿為止”的原則，按批次同步公布錄取結(jié)果。特長生、定向生第一批次錄取，統(tǒng)招生（含延安中學(xué)英語特色生）第二批次錄取。

二、科學(xué)編制招生計劃

普通高中起始年級的班額要控制在50人，堅決杜絕高一年級新增“大班額”，繼續(xù)鞏固落實職普比4:6的政策要求?？h（市、區(qū)）普通高中的招生計劃和定向生計劃由縣級教育行政部門提出及分配，報市教育局備案；市直普通高中的招生計劃和定向生計劃由市教育局提出及分配。所有普通高中招生計劃實行一次性下達，下達后不得調(diào)整。市考試管理中心要嚴(yán)格按照市教育局下達的招生計劃進行招生，不得無計劃、超計劃招生。

省級示范普通高中、標(biāo)準(zhǔn)化普通高中招生計劃分為特長生、定向生和統(tǒng)招生（含延安中學(xué)英語特色生）計劃，一般普通高中和民辦普通高中均為統(tǒng)招生計劃，定向生計劃未完成的納入學(xué)校統(tǒng)招生計劃；繼續(xù)實行省級示范普通高中、省級標(biāo)準(zhǔn)化普通高中50%的招生計劃合理分配到招生范圍內(nèi)初中學(xué)校的定向招生政策，并嚴(yán)格審核定向生資格；體育、藝術(shù)特長生招生計劃要控制在招生學(xué)校計劃的5%以內(nèi)，嚴(yán)格報審程序，學(xué)校不得隨意擴大特長生的招生規(guī)模，變更招生方式。

三、明確招生錄取依據(jù)

（一）錄取志愿。志愿報考是考生選擇普通高中的前提，分為定向志愿、統(tǒng)招志愿兩個類別。定向志愿是首批提前錄取志愿，定向志愿未被錄取的考生不影響被其他高中學(xué)校錄取。統(tǒng)招志愿實行平行志愿，最多可填報6所學(xué)校（定向志愿必須和統(tǒng)招A志愿相同），任何單位和個人不得干擾、更改、誘導(dǎo)考生填報志愿。

（二）學(xué)業(yè)水平考試成績。初中學(xué)業(yè)水平考試科目共13科，其中音樂、美術(shù)的終結(jié)性考試以初中學(xué)校為單位組織評定，其余科目均按照相關(guān)要求統(tǒng)一組織實施。語文120分、數(shù)學(xué)120分、英語120分、體育與健康60分，道德與法治、物理各80分,歷史、地理、化學(xué)、生物各60分，滿分820分，以分?jǐn)?shù)方式呈現(xiàn)，計入普通高中招生錄取總分；信息技術(shù)和物理、化學(xué)、生物實驗操作考試以A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四個等級方式呈現(xiàn)，作為普通高中招生錄取依據(jù)。

（三）綜合素質(zhì)評價結(jié)果。綜合素質(zhì)評價從思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐五個方面，通過寫實記錄、民主評定、公示審核、信息錄入、形成檔案等程序進行評價，以A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四個等級方式呈現(xiàn)。各縣（市、區(qū)）要加強統(tǒng)籌，提前謀劃，優(yōu)化初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標(biāo)體系，完善綜合素質(zhì)評價實施辦法，充分利用學(xué)生綜合素質(zhì)評價管理系統(tǒng)，指導(dǎo)初中學(xué)校做好評價工作。

（四）錄取必備條件。學(xué)業(yè)水平考試成績總分需達到當(dāng)年全市普通高中最低錄取控制線；信息技術(shù)和理化生實驗操作考試成績?yōu)閮?/span>個及以上D等級者，普通高中不予錄??；綜合素質(zhì)評價結(jié)果五個維度中兩個B級以下者省級示范高中不予錄取，一個C級以下者省級標(biāo)準(zhǔn)化高中不予錄取，兩個D級者普通高中不予錄取;音樂、美術(shù)必須達到合格等級。定向生需初一年級在本校入學(xué)，連續(xù)就讀三年且有正式學(xué)籍；因大病辦理休學(xué)、在校學(xué)習(xí)時間累計不超過三年的畢業(yè)生和因戶籍遷移、工作調(diào)動等因素正常轉(zhuǎn)學(xué)并在畢業(yè)學(xué)校連續(xù)就讀兩年以上的畢業(yè)生，經(jīng)學(xué)校公示無異議，可享受定向生資格。

四、規(guī)范招生錄取工作

（一）特長生錄取。由普通高中學(xué)校根據(jù)學(xué)校特色化發(fā)展需要，提出“體育藝術(shù)特長生”招生申請和具體招生辦法，經(jīng)市、縣兩級教育行政部門批準(zhǔn)后實施。招生比例不高于本校招生計劃的5%，特殊情況可根據(jù)組隊、組團需要適當(dāng)增加，最多不超過一個標(biāo)準(zhǔn)班人數(shù)。錄取時，在達到錄取最低控制線的考生中，由招生學(xué)校提供錄取名單，市考試管理中心辦理錄取手續(xù)。

（二）定向生錄取。市考試管理中心按照各招收定向生普通高中學(xué)校招生總計劃和考生統(tǒng)招志愿進行模擬投檔,形成各普通高中學(xué)校模擬錄取分?jǐn)?shù)線,在此分?jǐn)?shù)線基礎(chǔ)上，確定定向生錄取分?jǐn)?shù)線。根據(jù)定向生到校指標(biāo)和考生志愿，在符合定向生學(xué)籍資格和達到志愿填報學(xué)校定向生錄取分?jǐn)?shù)線的學(xué)生中擇優(yōu)錄取。

（三）統(tǒng)招生錄取。根據(jù)普通高中學(xué)校（含民辦普通高中）統(tǒng)招計劃和考生志愿，在達到普通高中錄取最低控制線的考生中，按照平行志愿錄取原則錄取。

五、落實教育優(yōu)待政策

在我市初中學(xué)校參加2020年初中學(xué)業(yè)水平考試的軍人、綜合性消防救援隊伍人員子女、公安民警子女，按照《陜西省軍人子女教育優(yōu)待規(guī)定》（陜政聯(lián)〔2012〕106號）和《應(yīng)急管理部、教育部關(guān)于做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（應(yīng)急〔2019〕37號），以及省公安廳、省教育廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進一步加強和改進公安英烈和因功犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待有關(guān)工作的通知》（陜公政〔2018〕159號）和《陜西省公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作實施細(xì)則》（陜公政〔2019〕92號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行教育優(yōu)待政策。

六、加強學(xué)籍管理工作

各縣（市、區(qū)）要充分利用電子學(xué)籍管理系統(tǒng)加強日常監(jiān)管，嚴(yán)格實行“人籍一致、籍隨人走”，強化普通高中新生學(xué)籍審核，確保招生計劃、錄取名單、學(xué)籍注冊、實際在校就讀相一致；要嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法》，所有普通高中學(xué)校不得招收全市最低錄取控制線以下的學(xué)生，不得為此類學(xué)生辦理招生錄取和學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)；嚴(yán)禁同時注冊普通高中學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校“雙重學(xué)籍”。秋季開學(xué)后，各縣（市、區(qū)）要按照教育部、公安部《關(guān)于做好綜合治理高考移民工作的通知》（教學(xué)〔2016〕2號）要求，組織對每一所普通高中新生入學(xué)情況進行檢查，重點檢查學(xué)籍注冊與實際就讀是否一致，嚴(yán)查空掛學(xué)籍、無本校學(xué)籍實際在校就讀等現(xiàn)象，嚴(yán)查無計劃、超計劃招生和大班額等情況。

七、營造教育良好生態(tài)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。普通高中招生工作以市為主，由市教育局統(tǒng)籌管理，市考試管理中心要制定招生細(xì)則和程序，具體負(fù)責(zé)組織實施。各縣級教育行政部門、招生部門、各相關(guān)學(xué)校要夯實普通高中招生工作的責(zé)任，認(rèn)真做好組織管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實招考責(zé)任，從嚴(yán)查處違紀(jì)違規(guī)行為，確保普通高中招生工作有序推進。

（二）建立公示制度。深入實施“陽光招生”工程，健全分級負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的信息公開制度。市考試管理中心要負(fù)責(zé)及時向社會公開招生政策、招生計劃、招生資格、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果等信息，主動接受考生、家長和社會各界的監(jiān)督，確保普通高中招生工作公開、公平、公正。

（三）嚴(yán)肅招生紀(jì)律。各縣（市、區(qū)）、各普通高中不得擅自招生和錄取，不得跨市域招生，不得提前和私下圈定錄取新生，不得強行要求或誘導(dǎo)學(xué)生填報志愿，不得擅自辦理錄取手續(xù)，不得擅自寄發(fā)錄取通知書，考生一旦錄定，任何人不得更改，未參加全市初中學(xué)業(yè)水平考試的學(xué)生，一律不予錄取和建立學(xué)籍，嚴(yán)禁民辦學(xué)校與公辦學(xué)?；旌险猩⒒旌暇幇?。市考試管理中心和各縣（市、區(qū)）教育行政部門、考試管理機構(gòu)和招生學(xué)校要完善違紀(jì)舉報和申訴受理機制，建立責(zé)任追究制度，對違反規(guī)定招收的學(xué)生將不予建立學(xué)籍、停撥生均經(jīng)費，對違規(guī)的公辦學(xué)校視情節(jié)給予通報批評、取消榮譽稱號、消減招生計劃等處理，追究校長責(zé)任；對違規(guī)的民辦學(xué)校除給予以上處理外，視違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度開展聯(lián)合督查，給予限期整改、停止招生直至取消辦學(xué)資質(zhì)等處理，堅決維護正常的招生秩序。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校要通過發(fā)放宣傳資料、開通咨詢電話、新聞媒體報道、座談會、家長會等多種方式，認(rèn)真做好普通高中招生政策的宣傳解讀工作，及時回應(yīng)學(xué)生、家長和社會關(guān)切，釋疑解惑，加強普通高中免費、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助和中職學(xué)生免費、助學(xué)金等有關(guān)惠民政策的宣傳，切實做好考生填報志愿的指導(dǎo)和服務(wù)，為推進高中招生制度改革、普及高中教育營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。如因各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校不宣傳、宣傳不到位或者誘導(dǎo)考生填報志愿,導(dǎo)致考生志愿填報失誤,引發(fā)上訪或群體事件,由各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校負(fù)責(zé)解釋和處理善后。

　　　延安市教育局

　　　2020年5月27日