答：義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)，黨委、政府高度重視，社會(huì)各界廣泛關(guān)注。5月19日，市教育局印發(fā)《關(guān)于做好2020年全市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（寶市教發(fā)〔2020〕115號(hào)），對(duì)2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)作出部署。主要有三方面背景：一是堅(jiān)決貫徹中央和省教育廳文件精神。2019年6月出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019〕26號(hào)），在推進(jìn)免試就近入學(xué)全覆蓋、民辦與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生等方面作出新的規(guī)定。省教育廳印發(fā)的《關(guān)于做好陜西省義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理工作的通知》（陜教〔2020〕49號(hào)）對(duì)上述政策予以明確，并提出了切實(shí)可行的操作辦法。二是積極回應(yīng)人民群眾的重要關(guān)切。當(dāng)前，我市義務(wù)教育學(xué)校不同程度存在“校擇生”“生擇校”“大班額”等問(wèn)題，擾亂了正常的招生秩序，破壞了教育生態(tài)，加重了學(xué)生的校外學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，造成了家長(zhǎng)和社會(huì)的焦慮，亟須規(guī)范招生秩序，維護(hù)教育公平。三是著力促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)同發(fā)展。近年來(lái)，我市持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興計(jì)劃，深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造，全面落實(shí)義務(wù)教育控輟保學(xué)政策，努力實(shí)現(xiàn)由“有學(xué)上”向“上好學(xué)”發(fā)展，著力解決“城鎮(zhèn)擠，鄉(xiāng)村弱”問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)招生入學(xué)源頭治理。

2.如何依法保障適齡兒童少年全面接受義務(wù)教育？

答：按照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)定，2014年8月31日前（含8月31日）出生的適齡兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受義務(wù)教育。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣區(qū)教體局批準(zhǔn)。各縣區(qū)要落實(shí)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)責(zé)任制”，保障適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育。嚴(yán)禁以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。

3.組織義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)的基本原則是什么？

答：義務(wù)教育學(xué)校堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則。“免試”是指全市公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁以各類(lèi)考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書(shū)、證明等作為招生依據(jù)，一律不得以面試、面談、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生。“就近”是指按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo)，根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，科學(xué)劃定服務(wù)片區(qū)范圍（公辦義務(wù)教育學(xué)校在學(xué)區(qū)招生，民辦義務(wù)教育學(xué)校在審批地招生），確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。

4.今年義務(wù)教育學(xué)校招生政策有什么變化？

答：主要有四點(diǎn)變化：一是市教育局建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校招生平臺(tái)，公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校同步報(bào)名、同步招生；二是民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，在審批地招生，審批地招生學(xué)位有余額的，可以適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍，但不得跨市域招生；三是對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的民辦義務(wù)教育學(xué)校，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取，錄取全程接受社會(huì)監(jiān)督，結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)；四是參加民辦義務(wù)教育學(xué)校電腦隨機(jī)錄取，未被錄取的適齡兒童，由縣區(qū)教體局安排到對(duì)應(yīng)學(xué)區(qū)公辦學(xué)校，若已無(wú)空余學(xué)位則統(tǒng)籌安排到其他公辦學(xué)校。

5.我市義務(wù)教育學(xué)校招生工作如何組織實(shí)施？

答：義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)實(shí)行“市級(jí)統(tǒng)籌，以縣為主，屬地管理”的工作機(jī)制，分報(bào)名和錄取兩個(gè)階段進(jìn)行。家長(zhǎng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄全市義務(wù)教育學(xué)校招生平臺(tái)，按照學(xué)區(qū)范圍和就近原則，選擇就讀學(xué)校并準(zhǔn)確提交新生入學(xué)登記相關(guān)信息。學(xué)生的身份證號(hào)是唯一檢索信息，家長(zhǎng)根據(jù)戶(hù)口或住房所在學(xué)區(qū)，只能選擇一所公辦或民辦學(xué)校填報(bào)志愿。報(bào)名系統(tǒng)設(shè)置備選學(xué)校志愿欄，當(dāng)家長(zhǎng)選擇的學(xué)區(qū)學(xué)校學(xué)位已滿(mǎn)時(shí)，教育部門(mén)可根據(jù)備選志愿及學(xué)位空余情況統(tǒng)籌安排。報(bào)名結(jié)束后，由縣區(qū)教體局按照“公民同招，依次錄取”和“戶(hù)籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營(yíng)補(bǔ)充”的原則，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)（父母或其他法定監(jiān)護(hù)人）的戶(hù)口簿（或居住證）、房產(chǎn)證（或購(gòu)房合同、房屋租賃合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照）等資料進(jìn)行審核，首先安排學(xué)區(qū)范圍內(nèi)戶(hù)籍與實(shí)際居住地一致的適齡兒童、少年就近入學(xué)，再根據(jù)報(bào)名人數(shù)和學(xué)校學(xué)位資源情況，統(tǒng)籌安排其他情況的適齡兒童、少年入學(xué)。

6.我市對(duì)保障隨遷子女入學(xué)有哪些規(guī)定？

答：健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，確保符合條件的隨遷子女應(yīng)入盡入。隨遷子女接受義務(wù)教育堅(jiān)持“以流入地政府為主，以全日制公辦學(xué)校為主”的原則，簡(jiǎn)化入學(xué)流程和證明要求，合理確定入學(xué)條件，不得隨意提高入學(xué)門(mén)檻。流入地公辦義務(wù)教育學(xué)校要對(duì)符合條件的隨遷子女開(kāi)放，避免將隨遷子女集中在少數(shù)學(xué)校。公辦學(xué)校學(xué)位不足的可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式安排在民辦學(xué)校就讀。隨遷子女回戶(hù)籍所在地學(xué)校就讀的，當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)應(yīng)依法予以統(tǒng)籌安排。

7.對(duì)適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育有哪些規(guī)定？

答：《義務(wù)教育法》明確了殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。各縣區(qū)要積極與當(dāng)?shù)貧埪?lián)、民政部門(mén)聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)適齡殘疾兒童少年基本情況，根據(jù)其殘疾程度、家庭意愿和經(jīng)濟(jì)狀況，分別提出教育安置意見(jiàn)，做到“一生一案”，并全部納入中小學(xué)生學(xué)籍管理。積極推進(jìn)融合教育，對(duì)能夠在普通中小學(xué)就讀的輕度殘疾兒童少年，要依法保障就近隨班就讀；對(duì)學(xué)習(xí)和生活上需要特別照管、不能接受普通教育的中、重度殘疾兒童少年，要安置到特殊教育學(xué)校就讀；對(duì)需專(zhuān)人護(hù)理、無(wú)法到校就讀的殘疾兒童少年，要采取送教上門(mén)等方式，確保其接受義務(wù)教育。

8.享有義務(wù)教育入學(xué)優(yōu)待政策的對(duì)象有哪些？

答：對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、引進(jìn)的高層次人才子女、駐外外交人員子女、援外醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員子女以及港澳臺(tái)地區(qū)學(xué)生、來(lái)陜工作的外籍人員子女及其他各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象，嚴(yán)格按照《省教育廳省軍區(qū)政治部關(guān)于印發(fā)〈陜西省軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的通知》（陜政聯(lián)〔2012〕106號(hào)）、《省教育廳辦公室省軍區(qū)政治部轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳總政治部干部部關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的通知》（陜教政辦〔2013〕7號(hào)）、《應(yīng)急管理部教育部關(guān)于做好國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（應(yīng)急〔2019〕37號(hào)）、《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于落實(shí)消防救援人員優(yōu)待政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（寶政辦函〔2018〕137號(hào)）和《公安部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（公政治〔2018〕27號(hào)）、《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見(jiàn)》（寶政辦發(fā)〔2019〕7號(hào)）等精神和要求實(shí)行優(yōu)先錄取，確保各項(xiàng)優(yōu)待政策落到實(shí)處。

9.對(duì)規(guī)范義務(wù)教育招生工作提出了哪些紀(jì)律要求？

答：嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生；招生工作結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類(lèi)考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類(lèi)考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁以各類(lèi)競(jìng)賽證書(shū)、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行成績(jī)排名或宣傳中考狀元和升學(xué)率；嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

10.對(duì)有違規(guī)違紀(jì)招生行為的學(xué)校有什么懲戒措施？

答：市、縣區(qū)教育行政部門(mén)建立招生范圍、招生計(jì)劃和招生結(jié)果公示制度，健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，暢通舉報(bào)和申訴受理渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)有違規(guī)違紀(jì)招生行為的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰，對(duì)于民辦義務(wù)教育學(xué)校依法依規(guī)給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證等處罰。