答：義務教育學校招生入學工作涉及千家萬戶，黨委、政府高度重視，社會各界廣泛關(guān)注。5月19日，市教育局印發(fā)《關(guān)于做好2020年全市義務教育學校招生入學工作的通知》（寶市教發(fā)〔2020〕115號），對2020年義務教育學校招生入學作出部署。主要有三方面背景：一是堅決貫徹中央和省教育廳文件精神。2019年6月出臺的《中共中央國務院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號），在推進免試就近入學全覆蓋、民辦與公辦義務教育學校同步招生等方面作出新的規(guī)定。省教育廳印發(fā)的《關(guān)于做好陜西省義務教育學校招生入學管理工作的通知》（陜教〔2020〕49號）對上述政策予以明確，并提出了切實可行的操作辦法。二是積極回應人民群眾的重要關(guān)切。當前，我市義務教育學校不同程度存在“校擇生”“生擇校”“大班額”等問題，擾亂了正常的招生秩序，破壞了教育生態(tài)，加重了學生的校外學業(yè)負擔，造成了家長和社會的焦慮，亟須規(guī)范招生秩序，維護教育公平。三是著力促進城鄉(xiāng)教育協(xié)同發(fā)展。近年來，我市持續(xù)推進鄉(xiāng)村教育振興計劃，深入實施農(nóng)村義務教育薄弱學校改造，全面落實義務教育控輟保學政策，努力實現(xiàn)由“有學上”向“上好學”發(fā)展，著力解決“城鎮(zhèn)擠，鄉(xiāng)村弱”問題，切實加強招生入學源頭治理。

2.如何依法保障適齡兒童少年全面接受義務教育？

答：按照《中華人民共和國義務教育法》有關(guān)規(guī)定，2014年8月31日前（含8月31日）出生的適齡兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當送其入學接受義務教育。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣區(qū)教體局批準。各縣區(qū)要落實控輟保學“七長責任制”，保障適齡兒童少年入學接受義務教育。嚴禁以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。

3.組織義務教育學校招生入學的基本原則是什么？

答：義務教育學校堅持免試就近入學原則。“免試”是指全市公辦、民辦義務教育學校嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書、證明等作為招生依據(jù)，一律不得以面試、面談、評測等名義選拔學生。“就近”是指按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標，根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模、交通狀況等因素，科學劃定服務片區(qū)范圍（公辦義務教育學校在學區(qū)招生，民辦義務教育學校在審批地招生），確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。

4.今年義務教育學校招生政策有什么變化？

答：主要有四點變化：一是市教育局建設義務教育學校招生平臺，公辦、民辦義務教育學校同步報名、同步招生；二是民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，在審批地招生，審批地招生學位有余額的，可以適當擴大招生范圍，但不得跨市域招生；三是對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦義務教育學校，實行電腦隨機錄取，錄取全程接受社會監(jiān)督，結(jié)果及時向社會公開；四是參加民辦義務教育學校電腦隨機錄取，未被錄取的適齡兒童，由縣區(qū)教體局安排到對應學區(qū)公辦學校，若已無空余學位則統(tǒng)籌安排到其他公辦學校。

5.我市義務教育學校招生工作如何組織實施？

答：義務教育學校招生入學實行“市級統(tǒng)籌，以縣為主，屬地管理”的工作機制，分報名和錄取兩個階段進行。家長在規(guī)定時間內(nèi)登錄全市義務教育學校招生平臺，按照學區(qū)范圍和就近原則，選擇就讀學校并準確提交新生入學登記相關(guān)信息。學生的身份證號是唯一檢索信息，家長根據(jù)戶口或住房所在學區(qū)，只能選擇一所公辦或民辦學校填報志愿。報名系統(tǒng)設置備選學校志愿欄，當家長選擇的學區(qū)學校學位已滿時，教育部門可根據(jù)備選志愿及學位空余情況統(tǒng)籌安排。報名結(jié)束后，由縣區(qū)教體局按照“公民同招，依次錄取”和“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營補充”的原則，指導轄區(qū)內(nèi)義務教育學校對學生家長（父母或其他法定監(jiān)護人）的戶口簿（或居住證）、房產(chǎn)證（或購房合同、房屋租賃合同、營業(yè)執(zhí)照）等資料進行審核，首先安排學區(qū)范圍內(nèi)戶籍與實際居住地一致的適齡兒童、少年就近入學，再根據(jù)報名人數(shù)和學校學位資源情況，統(tǒng)籌安排其他情況的適齡兒童、少年入學。

6.我市對保障隨遷子女入學有哪些規(guī)定？

答：健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務教育入學政策，確保符合條件的隨遷子女應入盡入。隨遷子女接受義務教育堅持“以流入地政府為主，以全日制公辦學校為主”的原則，簡化入學流程和證明要求，合理確定入學條件，不得隨意提高入學門檻。流入地公辦義務教育學校要對符合條件的隨遷子女開放，避免將隨遷子女集中在少數(shù)學校。公辦學校學位不足的可以通過政府購買服務方式安排在民辦學校就讀。隨遷子女回戶籍所在地學校就讀的，當?shù)亟逃姓块T應依法予以統(tǒng)籌安排。

7.對適齡殘疾兒童少年接受義務教育有哪些規(guī)定？

答：《義務教育法》明確了殘疾兒童少年接受義務教育的權(quán)利。各縣區(qū)要積極與當?shù)貧埪?lián)、民政部門聯(lián)系，準確掌握轄區(qū)內(nèi)適齡殘疾兒童少年基本情況，根據(jù)其殘疾程度、家庭意愿和經(jīng)濟狀況，分別提出教育安置意見，做到“一生一案”，并全部納入中小學生學籍管理。積極推進融合教育，對能夠在普通中小學就讀的輕度殘疾兒童少年，要依法保障就近隨班就讀；對學習和生活上需要特別照管、不能接受普通教育的中、重度殘疾兒童少年，要安置到特殊教育學校就讀；對需專人護理、無法到校就讀的殘疾兒童少年，要采取送教上門等方式，確保其接受義務教育。

8.享有義務教育入學優(yōu)待政策的對象有哪些？

答：對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、引進的高層次人才子女、駐外外交人員子女、援外醫(yī)療隊隊員子女以及港澳臺地區(qū)學生、來陜工作的外籍人員子女及其他各類優(yōu)撫對象，嚴格按照《省教育廳省軍區(qū)政治部關(guān)于印發(fā)〈陜西省軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的通知》（陜政聯(lián)〔2012〕106號）、《省教育廳辦公室省軍區(qū)政治部轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳總政治部干部部關(guān)于進一步貫徹實施〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的通知》（陜教政辦〔2013〕7號）、《應急管理部教育部關(guān)于做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（應急〔2019〕37號）、《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于落實消防救援人員優(yōu)待政策有關(guān)事項的通知》（寶政辦函〔2018〕137號）和《公安部教育部關(guān)于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（公政治〔2018〕27號）、《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》（寶政辦發(fā)〔2019〕7號）等精神和要求實行優(yōu)先錄取，確保各項優(yōu)待政策落到實處。

9.對規(guī)范義務教育招生工作提出了哪些紀律要求？

答：嚴禁無計劃、超計劃組織招生；招生工作結(jié)束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學?；旌险猩⒒旌暇幇啵粐澜愿哳~物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴禁設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁學校對學生進行成績排名或宣傳中考狀元和升學率；嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接。

10.對有違規(guī)違紀招生行為的學校有什么懲戒措施？

答：市、縣區(qū)教育行政部門建立招生范圍、招生計劃和招生結(jié)果公示制度，健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。對有違規(guī)違紀招生行為的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責任等處罰，對于民辦義務教育學校依法依規(guī)給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。