為進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)行為，依法保障學(xué)齡少年受教育權(quán)益，促進(jìn)基礎(chǔ)教育公平，確保秋季義務(wù)教育階段七年級(jí)招生工作平穩(wěn)有序。按照陜西省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理工作的通知》（陜教〔2021〕52號(hào)）和榆林市教育局《關(guān)于做好2021年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（榆政教發(fā)〔2021〕96號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
    一、基本原則
    （一）堅(jiān)持免試就近原則。
    依法保障六年級(jí)學(xué)生在戶籍所在地免試就近入學(xué)，按照“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營補(bǔ)充”的原則，各學(xué)校不得采取考試、測(cè)試方式選拔學(xué)生，不得擅自招收擇校生，不得以各類競賽證書或考級(jí)證明作為招生入學(xué)依據(jù)。
    （二）堅(jiān)持按計(jì)劃錄取原則。
    教體局按照招生計(jì)劃進(jìn)行招生，班額不超55人。
    （三）堅(jiān)持信息公開原則。
    按照義務(wù)教育階段學(xué)校招生、編班信息“八公開”，即招生政策、招生計(jì)劃、劃片范圍、報(bào)名條件、招生程序、錄取結(jié)果、教師配備、編班情況全部公開，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
    二、招生對(duì)象
    1.2021年完成小學(xué)六年義務(wù)教育且具有本縣小學(xué)學(xué)籍的學(xué)齡少年。
    2.綏德戶籍但在縣外就讀需返回綏德上學(xué)且完成六年義務(wù)教育的學(xué)齡少年（需提供綏德縣戶籍證明）。
    三、招生計(jì)劃
    七年級(jí)招生計(jì)劃及片區(qū)（詳見附件）
    四、招生辦法
    （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)
    各鎮(zhèn)九年制學(xué)校、四十鋪中學(xué)、義合中學(xué)、崔家灣中學(xué)招生工作在教體局的指導(dǎo)下，由學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施。
    （二）城區(qū)中學(xué)
    城區(qū)中學(xué)統(tǒng)一使用“榆林市義務(wù)教育招生入學(xué)系統(tǒng)”招生，依照“先資格審查、后報(bào)名、再分批錄取”的辦法按步驟組織實(shí)施。報(bào)名人數(shù)超過計(jì)劃招生人數(shù)的學(xué)校，進(jìn)行電子派位和調(diào)配的方式統(tǒng)籌解決，具體辦法如下。
    第一批次：學(xué)齡少年及其法定監(jiān)護(hù)人戶籍(落戶時(shí)間2020年12月31日前，下同)均為城區(qū)非農(nóng)戶籍，且法定監(jiān)護(hù)人在城區(qū)內(nèi)（東至裴家峁村、南至石牌樓、西至過境線、北至舊縣委家屬院，下同）擁有合法房屋產(chǎn)權(quán)（購房時(shí)間2021年5月30日前，且入住，下同）。
    第二批次：學(xué)齡少年及其法定監(jiān)護(hù)人戶籍均為城區(qū)非農(nóng)戶籍，法定監(jiān)護(hù)人在城區(qū)內(nèi)無房屋產(chǎn)權(quán)；學(xué)齡少年法定監(jiān)護(hù)人為綏德戶籍現(xiàn)役軍人或本校教職工的。
    第三批次：學(xué)齡少年及其法定監(jiān)護(hù)人戶籍均不在城區(qū)內(nèi)，其法定監(jiān)護(hù)人在城區(qū)內(nèi)擁有合法的房屋產(chǎn)權(quán)。
    第四批次：學(xué)齡少年戶籍在非法定監(jiān)護(hù)人戶口簿上（屬掛靠戶，學(xué)齡少年與其法定監(jiān)護(hù)人不在同一個(gè)戶口簿上），但戶籍為城區(qū)非農(nóng)戶籍；城區(qū)行政企事業(yè)單位干部職工（需提供單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的單位證明和工資花名表）。
    第五批次：學(xué)齡少年學(xué)籍非綏德縣城區(qū)小學(xué)，但學(xué)齡少年及其法定監(jiān)護(hù)人戶籍或房屋產(chǎn)權(quán)在城區(qū)內(nèi)。
    第六批次：學(xué)齡少年及其法定監(jiān)護(hù)人戶籍和房屋產(chǎn)權(quán)均不在城區(qū)內(nèi)，但其法定監(jiān)護(hù)人為城區(qū)內(nèi)的工商經(jīng)營戶（營業(yè)許可證需在有效期內(nèi)2020年12月31日前辦理且正常經(jīng)營的）。
    第七批次：學(xué)齡少年法定監(jiān)護(hù)人為綏德戶籍（學(xué)籍在城區(qū)小學(xué)）法定監(jiān)護(hù)人在城區(qū)內(nèi)臨時(shí)租賃居住的；學(xué)齡少年法定監(jiān)護(hù)人為學(xué)校片區(qū)內(nèi)務(wù)工人員，且具有居住證(居住證辦理時(shí)間在2020年12月31日前)
    第八批次：非綏德戶籍學(xué)齡少年（學(xué)籍在城區(qū)小學(xué)）法定監(jiān)護(hù)人在城區(qū)內(nèi)臨時(shí)租賃居住的。
    學(xué)齡少年法定監(jiān)護(hù)人無合法房屋產(chǎn)權(quán)證，但具備下列情況之一的可視作房屋產(chǎn)權(quán)依據(jù)。
    （1）有商品房購房稅務(wù)發(fā)票和銀行購房按揭合同書的;
    （2）有拆建房未建的拆建安置合同，房屋拆建補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)票的;
    （3）學(xué)齡少年的父母無住房，但與其祖父母同住并且戶口在同一戶口簿上的，可按學(xué)齡少年祖父母的房產(chǎn)權(quán)證所在地區(qū)域就近安排入學(xué);
    （4）學(xué)齡少年法定監(jiān)護(hù)人居住房屋是集體土地未轉(zhuǎn)戶的，須提供出讓方的土地證、房屋買賣合同等相關(guān)材料和三個(gè)月水電氣等繳費(fèi)發(fā)票。
    2.招生程序
    （1）預(yù)設(shè)報(bào)名。2021年5月16日前，學(xué)齡少年監(jiān)護(hù)人進(jìn)行綏德縣城區(qū)中學(xué)七年級(jí)新生預(yù)報(bào)名。
     （2）資格審查。2021年5月21日至30日，縣教體局對(duì)城區(qū)小學(xué)六年級(jí)學(xué)生進(jìn)行入學(xué)資格審查。
    （3）正式報(bào)名。2021年6月26日至27日學(xué)齡少年監(jiān)護(hù)人進(jìn)行綏德縣城區(qū)中學(xué)七年級(jí)新生正式報(bào)名。
    （4）信息核對(duì)。教體局會(huì)同相關(guān)行政部門對(duì)適齡兒童監(jiān)護(hù)人提供的戶口本、房產(chǎn)證及相關(guān)發(fā)票進(jìn)行核查，并入戶調(diào)查核對(duì)信息。凡符合入學(xué)條件的學(xué)齡少年，將其基本信息于7月18日前錄入“榆林市義務(wù)教育招生入學(xué)系統(tǒng)”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中，屆時(shí)符合入學(xué)條件的新生方可進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。綏德戶籍但學(xué)籍不在城區(qū)小學(xué)，戶籍或房產(chǎn)在城區(qū)區(qū)域且意向在城區(qū)中學(xué)就讀的適齡少年，其監(jiān)護(hù)人于7月13日至14日攜帶相關(guān)證件的原件和復(fù)印件到教體局基教一股進(jìn)行登記。
    （5）網(wǎng)上報(bào)名。7月22日至28日，錄入“榆林市義務(wù)教育招生入學(xué)系統(tǒng)”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫且符合各學(xué)校招生入學(xué)條件的學(xué)齡少年，登錄“榆林市義務(wù)教育招生入學(xué)系統(tǒng)（綏德縣）”（www.yulinedu.net），憑借適齡兒童姓名和身份證號(hào)碼注冊(cè)登錄報(bào)名平臺(tái)，認(rèn)真核對(duì)學(xué)生相關(guān)信息，信息核對(duì)完成后確認(rèn)提交。系統(tǒng)能且只能識(shí)別每個(gè)適齡兒童填報(bào)一所學(xué)校的信息。
    （6）分批錄取。第一階段：8月24日，由教體局統(tǒng)一組織，各學(xué)校使用“榆林市義務(wù)教育招生入學(xué)系統(tǒng)”進(jìn)行招生。招生采用分批次錄取的辦法，依次錄取符合招生條件的學(xué)齡少年，如同一批次人數(shù)少于招生計(jì)劃數(shù)，直接錄取;同一批次人數(shù)多于上一批次錄取后剩余的學(xué)位數(shù)，本批次及以后批次適齡兒童采用電子派位的辦法確定入學(xué)對(duì)象。派位時(shí)，如有雙胞胎適齡兒童，其法定監(jiān)護(hù)人可向?qū)W校申請(qǐng)一個(gè)派位編碼，以便兩個(gè)孩子在同一所學(xué)校就讀（下同）。錄取結(jié)束后，教體局將在綏德教育微信公眾號(hào)及時(shí)公布各學(xué)校第一階段新生錄取情況和學(xué)位空余情況，未錄取的學(xué)齡少年參與第二階段錄取。
    第二階段：8月26日，第一階段未被錄取的學(xué)齡少年，其法定監(jiān)護(hù)人參考各片區(qū)第一階段新生錄取情況和學(xué)位空余情況，選擇有空余學(xué)位的學(xué)校填報(bào)志愿信息。如填報(bào)人數(shù)少于空余學(xué)位數(shù)則直接錄??；如填報(bào)人數(shù)多于空余學(xué)位數(shù)，實(shí)行電子派位確定入學(xué)對(duì)象。電子派位結(jié)束后，縣教體局將在教體局微信公眾號(hào)公布各學(xué)校第二階段新生錄取情況和學(xué)位空余情況。
    第三階段：8月27日，在前兩階段未派到學(xué)位的適齡兒童，由教體局統(tǒng)一調(diào)配到有空余學(xué)位的學(xué)校就讀。
    （7）入學(xué)報(bào)名。凡被學(xué)校錄取的適齡兒童，統(tǒng)一在網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)中打印錄取通知書，并持錄取通知書于開學(xué)之日到學(xué)校報(bào)名，逾期后果自負(fù)。
    （8）均衡編班。七年級(jí)新生在縣教體局統(tǒng)一規(guī)定時(shí)間內(nèi)，進(jìn)行電腦隨機(jī)均衡編班，編班工作由教體局監(jiān)督，招生學(xué)校具體組織實(shí)施。均衡編班要充分考慮班級(jí)人數(shù)均衡、男女比例均衡，班主任和任課教師要均衡搭配，嚴(yán)格控制班額，落實(shí)“三不動(dòng)”原則，即編班花名冊(cè)公布后不得變動(dòng)，任課教師公布后不得變動(dòng)，編班后校際間學(xué)生不得變動(dòng)。
    五、工作要求
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h教體局建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、班子成員包校的管理工作機(jī)制，切實(shí)規(guī)范招生入學(xué)和編班入班行為，保障學(xué)齡少年平等接受義務(wù)教育。各學(xué)校要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)教體局的統(tǒng)一安排和部署，做好本學(xué)校的報(bào)名入學(xué)工作，確保七年級(jí)招生工作順利實(shí)施。
    （二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)?？h教體局將通過政府網(wǎng)站、綏德教育微信公眾平臺(tái)等渠道及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開招生信息，確保招生工作公平、公正。各學(xué)校要建立健全監(jiān)督舉報(bào)制度，制定應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，通過家長會(huì)等形式廣泛宣傳陽光招生和均衡編班政策，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
    （三）嚴(yán)格資格審查。教體局將按照本方案的有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理工作“十個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，夯實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)明工作紀(jì)律，認(rèn)真做好入學(xué)對(duì)象資格審查，實(shí)行“誰審核誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)把審查關(guān)。學(xué)齡少年監(jiān)護(hù)人必須按規(guī)定時(shí)間提供真實(shí)、可靠的資審材料，對(duì)于提供虛假材料的，一經(jīng)查實(shí)，追究相關(guān)責(zé)任。
    （四）夯實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任。各學(xué)校要將控輟保學(xué)作為學(xué)校工作的底線要求，要依法保證每一位學(xué)齡少年接受完整、公平、有質(zhì)量的義務(wù)教育，夯實(shí)“七長”責(zé)任，落實(shí)“雙線”管理；建立控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)向縣教體局和生源地鎮(zhèn)政府報(bào)告疑似輟學(xué)學(xué)生情況，積極開展輟學(xué)學(xué)生勸返工作，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生學(xué)籍管理制度，做到底子清，臺(tái)賬全，管理嚴(yán)。
    （五）嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。招生編班工作結(jié)束后，縣教體局將聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)各學(xué)校陽光招生和均衡編班政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，嚴(yán)禁各學(xué)校無計(jì)劃、超計(jì)劃、違規(guī)跨區(qū)域組織招生和擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。對(duì)凡在資格審查、招生入學(xué)、編班入班工作中弄虛作假，違規(guī)操作的學(xué)校或個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
    附件：綏德縣2021年初中七年級(jí)招生片區(qū)及招生計(jì)劃

綏德縣教育和體育局
2021年7月7日