2024年起中考全省統(tǒng)一命題，分配生比例2025年到70%！浙江征求意見，要點(diǎn)梳理→
日期：2024-10-06
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中考全省統(tǒng)一命題和優(yōu)質(zhì)高中分配生比例，是浙江家長們近期最為關(guān)心的兩件大事。今天（7月26日），浙江省教育廳發(fā)布《關(guān)于實(shí)施初中學(xué)業(yè)水平考試全省統(tǒng)一命題的通知（征求意見稿）》和《關(guān)于做好優(yōu)質(zhì)普通高中分配生招生工作的通知（征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見。記者幫大家理了理此次征求意見稿中的干貨——中考全省統(tǒng)一命題政策要點(diǎn)根據(jù)教育部工作部署和浙江省實(shí)際，從2024年起，浙江初中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡稱中考）實(shí)行“統(tǒng)一+分項(xiàng)”模式，全省初中畢業(yè)生均需參加。全省統(tǒng)一考試的具體考試科目、卷面分值、考試形式、考試日期、考試時(shí)間見下表：
其中，語文（120分）、數(shù)學(xué)（120分）、英語（120分）、科學(xué)（160分）、道德與法治·歷史與社會(huì)（以下簡稱為“社會(huì)”，100分）等五門學(xué)科由省級(jí)統(tǒng)一命題，五科卷面總分為620分?！绑w育與健康”的考試方式、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等由各設(shè)區(qū)市教育局制定；考試時(shí)間不遲于5月底，分值在30—50分之間。六門學(xué)科均為全省統(tǒng)一考試科目，成績計(jì)入高中階段學(xué)校招生錄取總分。分項(xiàng)是指，藝術(shù)、勞動(dòng)學(xué)科暫不列入全省統(tǒng)一考試科目，可以按等級(jí)制列入考核，具體由各設(shè)區(qū)市自主實(shí)施。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是高中段學(xué)校招生錄取的重要參考，是否賦分計(jì)入錄取總分也由各設(shè)區(qū)市自主決定。例如，有的地市目前科學(xué)學(xué)科有實(shí)驗(yàn)操作環(huán)節(jié)，同樣可以保留，計(jì)入該地市中考總分。同時(shí)，“社會(huì)”學(xué)科考試方式設(shè)置兩年過渡期，另出開卷考試試卷，由省級(jí)統(tǒng)一命題，分值100分。原采用開卷方式的地區(qū)2024年、2025年可繼續(xù)選擇開卷。2026年起，全省統(tǒng)一采取閉卷考試?！坝⒄Z”學(xué)科卷面分值120分，其中筆試100分，聽力20分。英語聽力部分可以用人機(jī)對(duì)話替代，分值20分，由設(shè)區(qū)市教育局自行選定，并自行組織命題。選擇英語人機(jī)對(duì)話的地區(qū)，英語筆試考試時(shí)間為85分鐘，為16：10—17：35。此外，跟高考一樣，中考也將取消考試大綱或考試說明，嚴(yán)格依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)命題。各地初中學(xué)業(yè)水平考試組織工作與閱卷評(píng)價(jià)工作由各設(shè)區(qū)市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織閱卷。根據(jù)國家和省有關(guān)高中招生管理工作的規(guī)定，現(xiàn)階段浙江省各高中階段學(xué)校的招生錄取工作，仍由各設(shè)區(qū)市教育行政部門制定政策和組織實(shí)施。也就是說，統(tǒng)一命題并不是統(tǒng)一招生。中考全省統(tǒng)一命題政策解讀為什么出臺(tái)新政？省教育廳基教處負(fù)責(zé)人：2019年中共中央、國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》明確提出，穩(wěn)步推進(jìn)中考省級(jí)統(tǒng)一命題。教育部多次進(jìn)行部署，明確要求最遲于2024年實(shí)施中考省級(jí)統(tǒng)一命題。目前全國已有23個(gè)省份實(shí)現(xiàn)中考統(tǒng)一命題，2024年還有包括浙江在內(nèi)的5個(gè)省份加入。從我省來看，基層教育行政部門、教研部門對(duì)全省統(tǒng)一中考命題的呼聲非常強(qiáng)烈。這些年來各地市的中考自主命題總體做得不錯(cuò)，但地方命題存在人員有限、保密難度大等困難，各地每年組織實(shí)施中考命題的壓力較大，組織管理投入也很大。匯聚全省資源統(tǒng)一命題之后，更有利于提升中考命題質(zhì)量，更好發(fā)揮評(píng)價(jià)改革指揮棒作用。統(tǒng)一命題后的中考試卷難度會(huì)如何變化？省教育廳基教處負(fù)責(zé)人：從實(shí)際情況來看，各地的學(xué)情的確有所差異，科學(xué)把握試卷難度是明年首次實(shí)施中考全省統(tǒng)一命題面臨的最大挑戰(zhàn)。可以明確的是，全省統(tǒng)一命題會(huì)嚴(yán)格依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合不同學(xué)科特點(diǎn)，合理設(shè)置試題結(jié)構(gòu)，減少機(jī)械記憶試題和客觀性試題比例，提高探究性、開放性、綜合性試題比例，積極探索跨學(xué)科命題。實(shí)行全省統(tǒng)一命題后，命題老師將從全省各地抽調(diào)。總的來說，明年的中考試卷在難度保持相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，既要防止試卷過難增加學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，也要避免試卷過易難以體現(xiàn)區(qū)分度；也就是說，盡可能反映全省學(xué)生的學(xué)業(yè)水平，也能夠?qū)⒏鞯氐囊恍┎町惡吞厣宫F(xiàn)出來。社會(huì)科目的分值和考試方式如何確定？省教育廳基教處負(fù)責(zé)人：對(duì)此，我們在教育系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行了多輪的討論、論證。我省“社會(huì)”學(xué)科是合科教學(xué)，由道德與法治、歷史與社會(huì)、人文地理等3門課程組成。目前，各地中考的社會(huì)科目分值為80-100分不等（部分市按50%計(jì)入總分），低于其他學(xué)科的分值，且多個(gè)地區(qū)實(shí)行開卷考試。開卷考試雖然在初中階段會(huì)減輕一些學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，但也造成一些學(xué)校和學(xué)生對(duì)社會(huì)學(xué)科學(xué)習(xí)不夠重視，導(dǎo)致人文素養(yǎng)相對(duì)偏弱，進(jìn)而加大在高中階段選擇歷史、政治等課程的學(xué)習(xí)難度。同時(shí)，從落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的角度，也需要引導(dǎo)學(xué)生更加重視社會(huì)學(xué)科的學(xué)習(xí)。優(yōu)質(zhì)普通高中分配生招生政策要點(diǎn)招生優(yōu)質(zhì)普通高中分配生招生計(jì)劃應(yīng)以初中學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)為主要依據(jù)均衡分配，實(shí)行分校分配。分配名額不得與初中學(xué)校辦學(xué)水平等情況掛鉤。各優(yōu)質(zhì)普通高中分配生招生比例不得低于學(xué)?？傉猩?jì)劃的60%；2025年起，分配生招生比例不得低于學(xué)?？傉猩?jì)劃的70%。不得以任何名義占用分配生招生名額。報(bào)名參與分配生的學(xué)生須具有浙江省學(xué)籍，且在同一初中學(xué)校具有完整3年學(xué)籍并實(shí)際就讀的應(yīng)屆畢業(yè)生，中途轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生不得參與分配生招生（對(duì)于原先無此規(guī)定的地區(qū)，則從2023年秋季學(xué)期起，轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生不得參與分配生招生）。各地各校不得以非當(dāng)?shù)貞艏疄橛上拗茖W(xué)生參與分配生招生。初中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成績和等第可以作為分配生招生的前置條件，具體要求由設(shè)區(qū)市教育局制定。錄取分配生錄取工作須在中考成績發(fā)布后進(jìn)行，主要依據(jù)中考成績進(jìn)行錄取。不得將除中考以外的任何考試成績，以及任何競賽成績與分配生錄取直接或間接掛鉤。分配生錄取不得限定錄取名次，原則上不得劃定錄取基準(zhǔn)分?jǐn)?shù)線；如因轄區(qū)內(nèi)初中學(xué)校發(fā)展不平衡，且有多所普通高中而確需劃定基準(zhǔn)分?jǐn)?shù)線的，應(yīng)由設(shè)區(qū)市教育局在設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)統(tǒng)一劃定；并確保分配到校的名額錄取率不低于95%。具有分配生資格的學(xué)生可以根據(jù)中考成績，依據(jù)各普通高中學(xué)校分配到所在初中學(xué)校的分配生名額，自主選擇填報(bào)普高學(xué)校（含校區(qū)，下同）。各普高學(xué)校根據(jù)學(xué)生中考成績，在符合條件的分配生中，由高分到低分依次錄取，實(shí)行分校錄取，錄完為止。優(yōu)質(zhì)普通高中分配生招生政策解讀：為什么規(guī)范分配生招生？省教育廳基教處負(fù)責(zé)人：優(yōu)質(zhì)普通高中分配生招生工作已實(shí)施多年，主要目的是促進(jìn)初中學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，借此引導(dǎo)學(xué)生家長就近入學(xué)，緩解“中考焦慮”。但從實(shí)際情況看，各地在落實(shí)分配生政策時(shí)尺度不一，部分地區(qū)在錄取過程中設(shè)置了一些限制條件，造成部分農(nóng)村初中、薄弱初中的分配名額未能按計(jì)劃數(shù)足額錄取。因此，需要對(duì)各地分配生實(shí)施細(xì)則作進(jìn)一步規(guī)范。中途轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生為何不能參與分配生招生？省教育廳基教處負(fù)責(zé)人：這條規(guī)定是為了維護(hù)制度的公平性，避免部分學(xué)生通過中途轉(zhuǎn)學(xué)到薄弱初中的方式，去擠占分配生名額的情況出現(xiàn)。為何設(shè)置分配到校的名額錄取率？省教育廳基教處負(fù)責(zé)人：原則上應(yīng)該100%錄取分配生，之所以設(shè)置95%的分配到校名額錄取率，一方面，是為了避免薄弱初中有“躺平”思想，激勵(lì)學(xué)校抓好教育質(zhì)量；另一方面，是為了避免個(gè)別分配生因成績差距過大，出現(xiàn)跟不上學(xué)習(xí)進(jìn)度的情況。意見反饋渠道此次兩項(xiàng)新政文件的公開征求意見時(shí)間為2023年7月26日至2023年8月3日。意見反饋渠道如下：浙江省教育廳：電子郵件：jjc@zjedu.gov.cn電 話：0571-88008703傳 真：0571-88008826郵寄地址：杭州市文暉路321號(hào)浙江省教育廳基礎(chǔ)教育處
素材｜教育之江、潮新聞
編輯｜施老師
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