河南商報記者 馬俊峰 杜世民 劉慧麗 文

5月25日， 河南省教育廳發(fā)布《河南省教育廳關于做好2020年義務教育招生入學工作的通知》（簡稱《通知》）。

尤其是其中的義務教育階段民辦學校招生政策中提到，超過招生計劃施行電腦隨機錄取、原則上在審批地行政區(qū)域內招生……

這些政策將嚴重的影響到民辦初中的招生和家長的選擇，對此，校長們是怎么看的？

堅持義務教育國家辦學主體和公益屬性

《通知》中要求，縣級以上教育行政部門要按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標，從實際出發(fā)，根據縣域內適齡兒童少年人數、學校布局、辦學條件、學位數量、交通狀況等因素，科學合理確定每所公辦義務教育學校的招生規(guī)模和接收學生的區(qū)域范圍。

招生片區(qū)范圍有較大調整的，要及時對外公布，合理引導家長預期。

民辦義務教育占比偏高的縣(市、區(qū))政府應切實履行職責，增加公辦學校資源供給，堅決防止將政府實施義務教育的責任推向市場，要堅持義務教育國家辦學主體和公益屬性，切實維護適齡兒童少年享受免費義務教育權利。

【校長說】

在鄭州四中實驗學校相關負責人看來， 河南省教育廳的文件很好地貫徹落實了《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》，是辦人民滿意的教育的具體體現。

近年來，政府投資新建了一大批義務教育公辦學校，完全有能力解決好義務教育階段學生家門口上學的問題。

嚴格落實免試入學規(guī)定，全面取消特長生招生

想要孩子進入心儀的學校，是不是要手握各種考試、競賽的證書作為“敲門磚”？

對于部分家長的疑惑，《通知》中也給出的解答。

所有公辦、民辦義務教育學校都要嚴格遵守義務教育免試入學規(guī)定，不得采取考試、評測或者委托校外培訓機構采取考試、測試等形式選拔學生，不得將各種考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生入學的條件和依據。

對新入學的義務教育學生，要按照隨機派位方式均衡編班，均衡配備師資，不得分設重點班和非重點班。

未經省級教育行政部門批準，不得設立實驗班;已經批準設立的實驗班，重新備案。

需要提醒家長注意的是，2020年，我省義務教育階段全面取消特長生招生。《通知》要求，各地學校要嚴格按課程標準執(zhí)行零起點教學，小學一年級設置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接。

【校長說】

對此，鄭州某初中校長說，取消特長生招生，這對學校、學生和家長來說，都是政策的大變化，需要學校和家長轉變原先的擇校思維，重新考量最適合孩子的到底是什么。

出于興趣為孩子選擇特長學習，而不再是因為升學等功利性的出發(fā)點。

全面落實公、民辦學校同招政策，堅決杜絕提前招生

河南商報記者了解到，《通知》中表明，2020年，我省要全面實行公辦民辦學校同步招生，要嚴格按照批準的招生范圍、招生計劃和規(guī)定的招生時間、招生方式組織招生，堅決杜絕提前招生。

省級建立河南省義務教育招生服務平臺，各地通過平臺進行學生基本信息采集和招生計劃、招生范圍、錄取信息發(fā)布等，全面實行陽光招生，確保招生工作規(guī)范運行。

【校長說】

針對新政策的變化，鄭州市一中學校長建議公辦學校要也要抓住機會，在課程建設、課堂改革、教研深化、多元化評價上下足功夫。

同時加大教師的培養(yǎng)力度，有力提升教師專業(yè)水平，不斷提升辦學質量和管理水平，更好的來適應政府的改革，讓孩子們在家門口都能享受到優(yōu)質教育資源，不辜負家長、社會、政府對學校的期望。

對于民辦學校搖號招生，怎么確保教學成績和質量，他說，民辦教育本身有優(yōu)秀的管理團隊和管理經驗，伴隨著政策變化，學校要由吸引優(yōu)秀學生轉變到面向全體學生。

他建議民辦學校同樣不斷提升自己、優(yōu)化教育方案，苦練內功，吸引個性化的學生，“不僅會教好學生，更要能將一般學生教成好學生?！?/p>

報名人數超出招生計劃的民辦學校，施行電腦隨機錄取

在本次發(fā)布的《通知》中，對民辦學校招生行為進行了規(guī)范。

《通知》要求，民辦義務教育學校的招生納入審批地統(tǒng)一管理，招生工作由審批地教育行政部門統(tǒng)一組織。

審批地要根據每一所民辦學校的辦學條件，科學核定其招生規(guī)模。

值得一提的是，對報名人數超過招生計劃的民辦學校，實行電腦隨機錄取;對報名人數未超過招生計劃的民辦學校，實行“注冊入學，直接錄取”。

原則上，民辦學校的招生范圍限于審批地行政區(qū)域;審批地招生計劃尚有空額或有寄宿條件的民辦學校，確需超出審批地行政區(qū)域招生，經設區(qū)市教育行政部門審批，可適當擴大范圍，但不得跨省轄市行政區(qū)域招生。

【校長說】

某民辦初中副校長認為，該政策在解讀時要注意兩點：

一是全搖號和取消特長生招生，這對學校、學生和家長來說，都是政策的大變化，需要學校和家長轉變原先的擇校思維，重新考量最適合孩子的到底是什么。

二是，民辦學校的招生范圍有條件的，要注意前面加了“原則上”幾個字。

政策中說，原則上，民辦學校的招生范圍限于審批地行政區(qū)域;審批地招生計劃尚有空額或有寄宿條件的民辦學校，確需超出審批地行政區(qū)域招生，經設區(qū)市教育行政部門審批，可適當擴大范圍，但不得跨省轄市行政區(qū)域招生。

這也就是說，今年民辦招生時，大原則是鎖區(qū)招生，但是，也有特殊情況存在。

所謂“鎖區(qū)招生”，就是原則上一所民辦初中只能在自己審批地的行政區(qū)域內進行招生，比如某學校審批地在管城區(qū)，原則上他的招生范圍就限于管城區(qū)。

2020年底前全面消除超大班額

義務教育階段，班級人數“超標”，一直以來也是部分家長擔憂的問題。

對此，《通知》強調，各地要因校施策，嚴格控制和合理調整大班額、超大校額學校的招生計劃。

嚴格控制小學一年級和初中七年級的班額。

大班額較重的省轄市、省直管縣(市)要切實完善工作措施，合理制定招生計劃，確保2020年底前全面消除超大班額，基本消除56人及以上大班額。

鼓勵有條件的地區(qū)和學校按照小學每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。（首席編輯 華麗娟 編輯 吉倩倩）