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劉海峰:嚴格限制和規(guī)范高考加分

   日期:2024-05-19     來源:undefined    作者:147小編    瀏覽:0    

劉海峰:嚴格限制和規(guī)范高考加分

高考加分,加,還是不加?這是一個問題,爭論很多。

關(guān)于高考加分政策的討論由來已久。對是否取消高考加分,可以分為三派:一派認為加分是容易滋生腐敗的招生政策,應(yīng)該徹底取消;一派認為應(yīng)保留高考加分,不能單看高考成績;還有一派則屬于中間派,認為應(yīng)區(qū)分不同項目,有限制地保留。筆者比較贊同第三派,認為應(yīng)嚴格限制和規(guī)范高考加分,對于容易走樣和作假的部分,要么取消,要么剛性化,要么把分值降低。高考加分過猶不及,完全取消也是過猶不及。

高考加分,基本上可分為鼓勵性加分和照顧性加分兩大類。鼓勵性加分,是指考生通過自身的努力,取得了某些方面的成就,由此獲得一些加分的機會;照顧性加分,是指考生的自然屬性和國家相關(guān)照顧政策下的加分,如民族政策所產(chǎn)生的加分。對于照顧性加分,人們較少有疑義,因為其目的是維護教育公平和社會正義。筆者認為對像烈士子女這類的考生,還可以在高考招生制度上加強扶持力度,甚至可以考慮在滿足某些條件的前提下保送入學,因為家庭殘缺了,小孩的成長更不容易。

但是,有些加分項目已違背了初衷,也違背了教育公平的應(yīng)有內(nèi)涵。如個別省份曾規(guī)定博士子女可以加分錄取,這雖然有助于吸引人才,但從教育公平的角度看卻很不合理,因為這是對優(yōu)勢家庭而非弱勢群體子女加分。弱勢家庭子女本來受教育的條件限制,在高考競爭中從一開始已經(jīng)處于落后的位置,再給較有社會資源的家庭子女加分,就更加不公了。高等教育是稀缺資源,對于每個適齡青年都彌足珍貴,給這個群體以優(yōu)惠,就必然會犧牲其他一些群體受教育的機會,而被犧牲的群體往往還是弱勢群體。

2010年11月,教育部等五部門規(guī)范和調(diào)整部分高考加分項目,收縮了學科奧林匹克競賽和體育特長生的加分項目,取消部分科技類競賽加分。例如體育加分方面,規(guī)定省級招生考試機構(gòu)組織的測試項目限定在中學普及程度高、鍛煉效果好的田徑、籃球、足球、排球、乒乓球、武術(shù)、游泳、羽毛球等8項。而原先往往取決于誰買的器材高檔就做得好的航空航天模型、汽車模型、無線電測向等項目的特長生認定資格則逐步取消。體育加分保留的都是真正能夠運動出汗的項目。這次調(diào)整高考加分就充分反映出民意,將來對高考加分我們還應(yīng)進一步規(guī)范。

高考加分典型地體現(xiàn)出管理者通過招生考試來解決許多社會問題的意圖,高考承擔了許多不屬于考試也不屬于教育的重負。高考改革之所以非常復(fù)雜和困難,就是因為高考改革是一個社會系統(tǒng)工程,牽一發(fā)而動全身。

雖然高考加分在一定歷史時期有其存在的意義,但加分政策也應(yīng)審時度勢,適可而止。將來高校招生改革,錄取不是完全看高考總分,而是真正做到“綜合評價、多元錄取”的時候,高考加分也就沒有存在的必要了。(作者為國家教育考試指導(dǎo)委員會委員、廈門大學教育研究院院長、長江學者特聘教授)

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