在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關(guān)于我國浙江省各個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)劃變遷的故事，例如杭州市、寧波市等等。今天，我們聊聊浙江省的溫州市，溫州市是浙江省的第3大城市，同時也是浙江省的重要區(qū)域城市。目前，溫州市常住人口900多萬人，合計下轄了12個區(qū)縣。那么，溫州市12個區(qū)縣的區(qū)劃框架，到底是如何形成的呢？

浙江省屬于我國東南地區(qū)省份，也是我國著名的江浙滬地區(qū)。浙江省屬于我國的人口大省、經(jīng)濟(jì)強省，按照2021年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，浙江省總?cè)丝?540多萬，與安徽省、湖南省的人口基數(shù)，基本相當(dāng)。在我國各個省份中，擁有6000多萬的人口基數(shù)并不少。2022年，浙江省的GDP總量達(dá)到了7.77萬億，排名全國第4位，屬于非常不錯的水平。

不得不說，浙江省各個城市的發(fā)展非常均衡。從人均經(jīng)濟(jì)水平來說，浙江省與江蘇省的水平相當(dāng)。尤其是浙江北部，人均經(jīng)濟(jì)水平非常高。目前，浙江省總計下轄了11個地級市，分別是：杭州市、寧波市、溫州市、湖州市、嘉興市、紹興市、金華市、衢州市、舟山市、臺州市、麗水市。當(dāng)然，杭州市、寧波市屬于副省級城市。

我國總計只有15個副省級城市，由此可見，浙江省的綜合實力非常強。浙江省的地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜，以山地和丘陵為主，出現(xiàn)了“七山二水一分田”的說法。由于耕地面積有限，限制了浙江省的糧食產(chǎn)量。2022年，浙江省糧食播種面積1530.7萬畝，糧食總產(chǎn)量124.2億斤，蔬菜及食用菌產(chǎn)量1977萬噸，生豬出欄851萬頭，年末生豬存欄645萬頭。

水產(chǎn)品總產(chǎn)量648萬噸，其中，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量152萬噸，淡水養(yǎng)殖131萬噸。近年來，浙江省發(fā)展了一系列高精尖產(chǎn)業(yè)，吸引了大量的外來年輕人，在浙江各地安家、生活。

溫州市是浙江省下轄的地級市，同時也是浙江省的重要區(qū)域城市。2022年，溫州市糧食產(chǎn)量69.0萬噸。水果產(chǎn)量61.4萬噸，蔬菜177萬噸，糖料3.5萬噸，中草藥4.1萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量71.5萬噸。不得不說，產(chǎn)量豐富，能夠供應(yīng)江浙滬各地。

2022年，溫州市常住人口960多萬人，戶籍人口930多萬人，由此可見，溫州市對周邊各地的吸引力很強。2022年，溫州市GDP總量超過了8000億，在浙江省排名第3位。目前，溫州市下轄了4個區(qū)、5個縣、3個縣級市，合計12個區(qū)縣，分別是：鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、洞頭區(qū)、瑞安縣級市、樂清縣級市、龍港縣級市、永嘉縣、平陽縣、蒼南縣、文成縣、泰順縣。

那么，溫州市12個區(qū)縣的區(qū)劃框架，到底是如何形成的呢？我國行省制度起源于元朝，元朝統(tǒng)治時期，由于疆域面積遼闊，元朝把全國劃分為10個行省，例如嶺北行省、遼陽行省、湖廣行省、四川行省。當(dāng)時，元朝把蘇南、浙江各地合并組建為江浙行省。江浙行省是10大行省中最富庶的省份，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。1368年，朱元璋建立明朝以后，在元朝行省的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整和完善。

由于明朝擁有南北兩個都城，進(jìn)一步形成了南北直隸與13個省的區(qū)劃框架。我國很多省份的基本區(qū)劃，都是在明朝統(tǒng)治時期形成的，例如浙江省、河南省、江西省、福建省等等。17世紀(jì)中期，清朝逐步消滅了各地的農(nóng)民起義軍和南明勢力，基本上確立了對全國各地的統(tǒng)治。清朝進(jìn)一步調(diào)整各地的區(qū)劃，形成了內(nèi)陸18個省的區(qū)劃框架。

截至清朝乾隆皇帝在位時期，浙江省形成了11個府的區(qū)劃格局，分別是：分別是：杭州府、嘉興府、湖州府、寧波府、紹興府、臺州府、金華府、衢州府、嚴(yán)州府、溫州府、處州府。清朝統(tǒng)治時期，溫州府下轄了5個縣，分別是：永嘉縣、樂清縣、平陽縣、泰順縣、瑞安縣。不得不說，浙江省很多地名，都?xì)v經(jīng)了千年傳承，寓意濃厚。

以溫州為例，永嘉、泰順、瑞安都非常經(jīng)典。1912年，統(tǒng)治了200多年清朝滅亡以后，我國進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的階段。由于各地軍閥之間相互進(jìn)攻，對浙江各地經(jīng)濟(jì)造成了很大的破壞。一轉(zhuǎn)眼到了建國初期，隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭的基本結(jié)束，我國進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展建設(shè)的時期。浙江省內(nèi)組建了一系列的地級市和專區(qū)，例如臺州專區(qū)、建德專區(qū)等等。

鑒于溫州市的重要性，浙江省組建了溫州地級市。不過，五六十年代的地級市，僅僅管理城區(qū)，溫州市外圍的各個縣，隸屬于溫州專區(qū)管理。出現(xiàn)了溫州地級市與溫州專區(qū)并立的格局，在五六十年代，這樣的情況非常普遍，例如沈陽市與沈陽專區(qū)、南寧市與南寧專區(qū)等等。，溫州市的主城區(qū)劃分為6個區(qū)，分別是：市東區(qū)、市南區(qū)、市中區(qū)、市北區(qū)、市西區(qū)、郊區(qū)。

同時期的溫州專區(qū)，下轄了8個縣，分別是：永嘉縣、瑞安縣、平陽縣、樂清縣、泰順縣、文成縣、青田縣、玉環(huán)縣。1952年，麗水專區(qū)被撤銷以后，原本下轄的麗水縣、云和縣、龍泉縣、景寧縣、慶元縣等5個縣，劃入了溫州專區(qū)管理。

溫州專區(qū)的區(qū)劃框架，進(jìn)一步調(diào)整為13個縣。1953年，溫州專區(qū)在玉環(huán)縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，組建了洞頭縣，下轄縣的數(shù)量達(dá)到了14個。1954年5月，臺州專區(qū)被撤銷，臺州專區(qū)原本下轄的溫嶺縣、黃巖縣、仙居縣等3個縣和2個直屬區(qū)，劃入了溫州專區(qū)管理。溫州專區(qū)的管理范圍達(dá)到了17個縣、2個直屬區(qū)，總計下轄了19個區(qū)縣。

1955年，出于城區(qū)正規(guī)化建設(shè)的需要，溫州市的主城區(qū)從6個區(qū)調(diào)整為3個區(qū)，分別是：海坦區(qū)、九山區(qū)、五馬區(qū)。1956年3月，溫州專區(qū)下轄的仙居縣，劃入了寧波專區(qū)管理。同一年，溫州專區(qū)的2個直屬區(qū)被陸續(xù)撤銷。1957年9月，臺州專區(qū)重新組建，溫州專區(qū)的溫嶺縣、黃巖縣，重新劃入了臺州專區(qū)。截止1957年，溫州專區(qū)的區(qū)劃框架，調(diào)整為14個縣。

1958年，在浙江省新一輪的區(qū)劃調(diào)整中，溫州地級市被降級為縣級市，并入了溫州專區(qū)管理。1958年12月，臺州專區(qū)第二次被撤銷，原本下轄的臨?？h、仙居縣、黃巖縣、溫嶺縣等地，重新劃入了溫州專區(qū)管理。五六十年代，我國的交通、通訊水平有限，管理的縣太多，并不利于管理和建設(shè)。浙江省部分地區(qū)以山地和丘陵為主，這方面更加明顯。

1962年4月，浙江省第三次組建臺州專區(qū)。之前劃入溫州專區(qū)的臨?？h、仙居縣、黃巖縣、溫嶺縣，又一次還給了臺州專區(qū)。1963年，麗水專區(qū)重新組建。溫州專區(qū)下轄的青田縣、麗水縣、云和縣、龍泉縣，劃入了麗水專區(qū)管理。歷經(jīng)上述一系列區(qū)劃變遷以后，溫州專區(qū)的區(qū)劃框架，調(diào)整為8個縣，這8個縣就是后來溫州地級市的基本框架。

60年代末期，全國所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后，溫州專區(qū)更名為溫州地區(qū)。70年代末期，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了持續(xù)高速發(fā)展時期，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，作為東南沿海省份，浙江省的反應(yīng)速度非?？欤鞣矫娴膮^(qū)劃變遷陸續(xù)開始。1980年，溫州地級市再次組建，主城區(qū)劃分為3個區(qū)，分別是：東城區(qū)、南城區(qū)、西城區(qū)。

1981年，溫州地區(qū)被撤銷，下轄的8個縣，劃入了溫州地級市管理。同一年，溫州市在平陽縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，組建了蒼南縣。在溫州市郊區(qū)的基礎(chǔ)上，組建了甌?？h。溫州市的區(qū)劃框架，調(diào)整為3個區(qū)、10個縣，合計13個區(qū)縣。1983年，溫州市的主城區(qū)進(jìn)一步調(diào)整為2個區(qū)，分別是：鹿城區(qū)、龍灣區(qū)。

再加上外圍的永嘉縣、平陽縣、蒼南縣、文成縣、泰順縣、洞頭縣、甌?？h、瑞安縣、樂清縣縣，合計12個區(qū)縣。隨著溫州市各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，1987年，瑞安縣被撤銷，組建了瑞安縣級市。進(jìn)入90年代以后，鑒于發(fā)展港口貿(mào)易的需要，1992年3月，甌?？h被撤銷，組建了甌海區(qū)。1993年9月，樂清縣被撤銷，組建了樂清縣級市。

進(jìn)入21世紀(jì)以后，隨著溫州市的持續(xù)高速發(fā)展，城區(qū)人口進(jìn)一步增加，城區(qū)面積進(jìn)一步擴(kuò)大。2015年，洞頭縣被撤銷，組建了洞頭區(qū)。2019年，鑒于龍港鎮(zhèn)的重要地位和綜合實力，龍港鎮(zhèn)被提升為龍港縣級市。截止2019年，溫州市4個區(qū)、3個縣級市、5個縣的區(qū)劃框架，徹底形成。

出于區(qū)域綜合建設(shè)的考慮，進(jìn)入21世紀(jì)以后，溫州市陸續(xù)組建了經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、溫州灣新區(qū)等幾個新區(qū)。這幾個新區(qū)屬于功能型區(qū)劃，一般不會計算在內(nèi)。

關(guān)于我國各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事還有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。