校園往往被視為“凈土”,但郴州職中這片校園卻“凈土不凈”,領(lǐng)導(dǎo)班子全員被查——
一封舉報(bào)信牽出校園腐敗窩案
湖南日?qǐng)?bào)·華聲在線記者 張斌 通訊員 陳蓓姬
近日,郴州綜合職業(yè)中專學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱“職中”)所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員,因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反廉潔紀(jì)律、違反國(guó)家法律法規(guī)等問題被查處,受到了黨內(nèi)警告直至開除黨籍的處分,涉嫌犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)處理。
該案暴露出,聯(lián)合辦學(xué)、勞務(wù)合作、校園建設(shè)、后勤服務(wù)等領(lǐng)域成為職中校園腐敗的“重災(zāi)區(qū)”。
招生中的利益交易
2017年5月,郴州市北湖區(qū)紀(jì)委收到一封反映職中問題的群眾舉報(bào)信,立即展開調(diào)查。
“我們發(fā)現(xiàn)職中在開展聯(lián)合辦學(xué)中存在違紀(jì)違法問題,便以此為突破口,最終牽出職中領(lǐng)導(dǎo)班子整體腐敗問題?!北焙^(qū)紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室主任彭冠豪介紹。
經(jīng)查,從2014年底開始,職中與萬博教育培訓(xùn)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱萬博教育)開展聯(lián)合辦學(xué)。期間,萬博教育存在收取學(xué)生費(fèi)用未經(jīng)物價(jià)部門核準(zhǔn)等涉嫌違規(guī)違法問題。而萬博教育法人代表袁霄,與職中招生辦副主任鄧心平來往密切。
在調(diào)查談話中,袁霄坦言,自己只有多招生才能多盈利,而鄧心平具體負(fù)責(zé)招生工作,能力又強(qiáng)。他便主動(dòng)拉關(guān)系,向鄧心平保證,每招收一名學(xué)生給他1500元“招生返回款”。
2015年至2017年,鄧心平幫助袁霄招收大量學(xué)生,而袁霄多次送給其現(xiàn)金共計(jì)33萬元。目前,該問題已移送司法機(jī)關(guān)處理。
宴席上的“老規(guī)矩”
2016年9月初,袁霄來到職中分管招生工作副校長(zhǎng)謝珩的辦公室,商量定個(gè)“規(guī)矩”:每年請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)吃飯表示感謝。
為打消顧慮,袁霄表示自己先點(diǎn)單買單,不參加飯局,并將感謝費(fèi)交由謝珩分發(fā)。謝珩同意。
幾天后,職中校領(lǐng)導(dǎo)在外聚餐,每人各得2000元的現(xiàn)金紅包。
第二年放寒假前,職中校領(lǐng)導(dǎo)按“老規(guī)矩”在外聚餐,每人各得現(xiàn)金紅包3000元。
2017年9月開學(xué)前后,謝珩改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),袁明宏接管相關(guān)工作,還是“繼續(xù)按‘老規(guī)矩’辦”。職中校領(lǐng)導(dǎo)在外聚餐后,每人各得現(xiàn)金紅包2000元。
調(diào)查人員介紹,職中校長(zhǎng)馬志華當(dāng)時(shí)認(rèn)為自己即將“船到碼頭車到站”,吃點(diǎn)、玩點(diǎn)、拿點(diǎn)無大礙,不僅帶頭集體收受紅包禮金,還錯(cuò)誤地認(rèn)為為班子成員改善福利待遇,可以提高自己的威信,調(diào)動(dòng)大家的積極性。經(jīng)查,職中領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員先后多次接受袁霄宴請(qǐng),并收受現(xiàn)金紅包共計(jì)7萬元。
亂象叢生的校園腐敗
隨著調(diào)查深入,職中腐敗的諸多問題一一暴露。
有的違規(guī)發(fā)放勞務(wù)合作“感謝費(fèi)”,搞起“利益均沾”。2015年至2017年間,與職中有勞務(wù)合作關(guān)系的3家勞務(wù)中介公司在核算校企合作培訓(xùn)費(fèi)時(shí),共拿出12萬元“感謝費(fèi)”給職中。經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后,該筆“感謝費(fèi)”以“代發(fā)實(shí)習(xí)管理加班費(fèi)”的名義全部違規(guī)發(fā)放給校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員。
有的利用職權(quán),搞“雁過拔毛”。2014年至2017年間,馬志華、袁明宏、張和平(時(shí)任職中黨委委員、常務(wù)副校長(zhǎng))、謝珩、曾雄兵(時(shí)任職中理工分校副校長(zhǎng))等人利用負(fù)責(zé)校園建設(shè)、后勤服務(wù)、招生注冊(cè)、教務(wù)管理等職務(wù)便利,為相應(yīng)方提供幫助,分別收受袁霄等人所送上萬元紅包禮金或財(cái)物。袁明宏還要求建設(shè)工程老板墊錢為其裝修私房。
有的節(jié)假日定期收受紅包。2015年至2017年,馬志華、張和平、謝珩、曾雄兵等人多次收受袁霄以“拜年”或“拜節(jié)”名義所送紅包禮金上萬元。
有的貪圖小利,違規(guī)公款旅游。馬志華、袁明宏等人借到外省學(xué)習(xí)培訓(xùn)之機(jī)到景區(qū)游玩,并將部分費(fèi)用在學(xué)校報(bào)賬。
被架空的“兩個(gè)責(zé)任”
“究其原因,該校黨委有制度不真正落實(shí)、有問題不真正整改,臺(tái)上一套、臺(tái)下一套,帶壞了職中師德師風(fēng),污染了學(xué)校的政治生態(tài)?!北焙^(qū)監(jiān)委委員李成美認(rèn)為。
案中,該校黨委、紀(jì)委沒能履行好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。馬志華在反思時(shí),提到學(xué)校經(jīng)常開展廉政教育,但大多流于形式,制定廉政規(guī)章制度很多,卻沒有落實(shí)到行動(dòng)上,成為給人看的擺設(shè)。該校黨委書記彭伶敏在檢討中說,學(xué)校存在“重教學(xué)輕黨建”問題,拒腐防變防線筑得不牢,自己沒有發(fā)揮表率作用,對(duì)違紀(jì)違法現(xiàn)象沒有反對(duì)、制止,甚至還參與其中。
“近年來,學(xué)校面對(duì)所謂‘創(chuàng)收’的機(jī)會(huì)和誘惑越來越多,但學(xué)校不是‘獨(dú)立王國(guó)’和‘法外之地’。該案警醒我們,必須加強(qiáng)學(xué)校全面從嚴(yán)治黨工作,決不能停在紙面、流于形式。要加強(qiáng)對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的監(jiān)督制約,規(guī)范對(duì)學(xué)校的監(jiān)督管理,讓校務(wù)公開透明、在陽光下運(yùn)行,讓教書育人的凈土不被貪腐所侵蝕污染。”北湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。